核心提示：記者日前從省教育廳獲悉，我省近年來(lái)緊緊圍繞“普及—普惠—安全—優(yōu)質(zhì)”目標(biāo)，通過擴(kuò)大普惠資源、強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障、補(bǔ)齊發(fā)展短板，著力推進(jìn)學(xué)前教育普惠發(fā)展，切實(shí)滿足人民群眾對(duì)幼有所育的現(xiàn)實(shí)期盼。目前，全省共有普惠性民辦園5044所，占民辦園所數(shù)的47.58%。

　　多點(diǎn)發(fā)力，擴(kuò)大普惠資源

　　我省以實(shí)施公辦園建設(shè)為抓手，著力提高公辦園在園幼兒占比，并將公辦園建設(shè)目標(biāo)任務(wù)納入省政府民生工程。黨的十八大以來(lái)，全省共新建、改擴(kuò)建公辦園4749所。明確要求新建居住小區(qū)或進(jìn)行舊城改造時(shí)應(yīng)配套建設(shè)幼兒園，建成后由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌安排辦成公辦園或委托辦成普惠性民辦園。2018年全省建設(shè)小區(qū)配套園423所，清理規(guī)范小區(qū)配套園251所。

　　同時(shí)，大力扶持普惠性民辦園。制定出臺(tái)《關(guān)于普惠性民辦幼兒園認(rèn)定工作的指導(dǎo)意見》，通過強(qiáng)化政策扶持、開展普惠性民辦園認(rèn)定、落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制等舉措，大力引導(dǎo)和支持民辦幼兒園提供普惠性服務(wù)。目前，全省共有普惠性民辦園5044所，占民辦園所數(shù)的47.58%;普惠性民辦園在園幼兒73.23萬(wàn)人，占民辦在園幼兒的48.5%。

　　在積極創(chuàng)新辦園模式方面，我省采取公辦園辦分園、委托管理、“兩自一包”(自主招聘、自主管理、經(jīng)費(fèi)包干)、集團(tuán)化辦園等多形式發(fā)展公辦幼兒園。成都高新區(qū)、青白江區(qū)、武侯區(qū)等區(qū)縣突破公辦幼兒園在機(jī)構(gòu)和人事編制方面的瓶頸，積極探索政府購(gòu)買服務(wù)、委托優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)管理公辦幼兒園、公辦園實(shí)行“兩自一包”等新模式。

　　增加投入，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障

　　從2017年實(shí)施第三期行動(dòng)計(jì)劃起，省財(cái)政每年通過安排新增地方政府債券資金、貼息補(bǔ)助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，大力支持公辦幼兒園建設(shè)。兩年來(lái)先后投入地方債券資金63億元，專項(xiàng)用于公辦園建設(shè)。截至目前，第三期行動(dòng)計(jì)劃(2017-2020年)已建設(shè)公辦園2088所。近年來(lái)，我省不斷加大對(duì)學(xué)前教育的資金投入，2018年共投入公辦幼兒園建設(shè)資金33億元。

　　按照“工資全保、公用適量、收費(fèi)補(bǔ)充”原則，建立公辦園經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和公辦幼兒園生均公用經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款制度，切實(shí)保證公辦園正常運(yùn)轉(zhuǎn)。整合學(xué)前教育財(cái)政支持政策，創(chuàng)新建立成效、投入、管理創(chuàng)新等績(jī)效考核指標(biāo)體系，統(tǒng)籌中央和省級(jí)學(xué)前教育發(fā)展資金，根據(jù)各地上一年的考核結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，初步構(gòu)建起“投入+績(jī)效”和貫通公、民辦共同協(xié)調(diào)發(fā)展的學(xué)前教育綜合激勵(lì)獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制。

　　全力攻堅(jiān)，補(bǔ)齊發(fā)展短板

　　民族地區(qū)學(xué)前教育是短板。2015年秋季起，我省在大小涼山彝區(qū)13縣實(shí)施“一村一幼”計(jì)劃，2017年擴(kuò)大到全省民族自治地區(qū)52個(gè)縣(含樂山市金口河區(qū))、8381個(gè)村。省級(jí)財(cái)政按每個(gè)行政村配備2名輔導(dǎo)員、每名輔導(dǎo)員每月2000元標(biāo)準(zhǔn)給予勞務(wù)報(bào)酬補(bǔ)助。截至目前，共建立幼教點(diǎn)4812個(gè)，聘用普通話輔導(dǎo)員1.49萬(wàn)人，在園幼兒20萬(wàn)人，民族自治地區(qū)學(xué)前三年毛入園率由2014年的61%提高到81.6%。民族自治地區(qū)農(nóng)村學(xué)前教育資源不足、入園難問題得到有效解決。

　　為進(jìn)一步加大學(xué)前教育資助力度，2013年，我省在學(xué)前教育保教費(fèi)減免政策的基礎(chǔ)上，實(shí)施民族地區(qū)保教費(fèi)減免政策，按每生每年600元標(biāo)準(zhǔn)減免民族地區(qū)所有在園幼兒保教費(fèi)。2016年春季起，全省民族自治地區(qū)51個(gè)縣實(shí)施學(xué)前三年免費(fèi)教育，“四大片區(qū)”(秦巴山區(qū)、烏蒙山區(qū)、大小涼山彝區(qū)、高原藏區(qū))除民族自治縣和民族待遇縣以外的縣減免家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童保教費(fèi)比例由10%提高到20%。其中，建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒據(jù)實(shí)免除。2018年投入中央和省級(jí)資金4.6億元，全面免除民族自治地區(qū)51個(gè)縣30多萬(wàn)名在園幼兒保教費(fèi)，減免民族待遇縣20萬(wàn)名在園幼兒和非民族地區(qū)29萬(wàn)名家庭經(jīng)濟(jì)困難在園幼兒、孤兒和殘疾兒童保教費(fèi)。