為全面貫徹落實《教育部等九部門關于印發<中小學生減負措施>的通知》，自治區教育廳、發展和改革委員會、公安廳等九部門聯合印發《寧夏回族自治區貫徹落實<中小學生減負措施>的具體措施》。共同在建立健全落實中小學減負措施的工作機制、全面實施“互聯網+教育”減負行動、全面實施中小學(幼兒園)創新素養教育、持續推進校外培訓機構專項整治行動等九項工作上全面發力，發展素質教育，推進中小學生德智體美勞全面發展，推進育人方式改革，規范學校辦學行為和校外培訓機構發展，扭轉不科學的教育評價導向，引導全社會樹立科學教育質量觀和人才培養觀，切實減輕違背教育教學規律、有損中小學生身心健康的過重課業負擔，促進中小學生健康成長。

　　具體措施一：建立健全落實中小學減負措施的工作機制。由各市、縣(區)黨委教育工作領導小組牽頭，推動建立政府主導，部門分工協作，相互配合的中小學減負工作機制，打好組合拳，推動各項減負措施落實落地。堅決破除應試教育和“五唯”思想，強化治理體系建設，突出規范辦學秩序，對中小學教學行為、教輔材料管理、作息時間、作業管理和教學評價等方面進行重點糾正和規范，加快構建適合學生健康成長的育人生態。

　　具體措施二：全面實施“互聯網+教育”減負行動。自治區教育廳持續優化完善寧夏“教育云”平臺的服務功能，堅持面向學生、面向教師，堅持需求導向，提供“一鍵式”便捷服務，構建“互聯網+”環境下的人才培養、教育服務和教育治理新模式。要求各地教育部門支持和引導中小學校依托寧夏“教育云”平臺，通過雙師課堂、同步課堂、專遞課堂擴大優質教育資源覆蓋面，不斷提高貧困地區、農村地區中小學校課堂教學質量。各中小學校不斷提高和改進課堂教學效果，對學生開展差異化教學和個別化指導;注重培養教師應用信息技術提升教學能力和學生應用信息技術提升學習能力，實現教師教學和學生學習雙重減負。

　　具體措施三：全面推進中小學(幼兒園)創新素養教育。自治區教育廳將牽頭加快制定各學科課堂教學基本要求規范，構建以培養中小學生創新教育為導向的評價體系，堅決克服唯分數、唯升學的功利化評價傾向。要求各地教育部門指導學校形成教學管理特色，嚴格按照國家課程方案和課程標準實施教學，著力培養認知能力，促進思維發展，激發創新意識。各中小學校加強科學教育和實驗教學，加強學生生活實踐、勞動技術和職業體驗教育，要注重發揮創新實驗室的創新育人功能。

　　具體措施四：持續推進校外培訓機構專項整治行動。自治區教育廳會同網信、公安、廣電、“掃黃打非”等部門建立線上培訓備案審查機制，加強線上培訓機構監管。要求各地教育部門持續鞏固中小學校外培訓機構專項整治行動成果，每年組織兩次聯合執法檢查，加強“虛假宣傳”“超標準超前培訓”“與升學掛鉤”“線上培訓”等整治，對違法違規的培訓機構，要依法依規嚴肅處理并列入黑名單，直至吊銷辦學許可證，追究有關人員的法律責任。要充分利用全國中小學校外培訓機構管理服務平臺，建立校外培訓機構黑白名單信息，要落實年報公示制度，切實規范校外培訓機構依規登記，誠信經營。要嚴格校外培訓機構教師聘用，嚴禁聘用在職中小學教師到培訓機構任教，一旦發現，堅決吊銷辦學許可證，并對教師本人予以嚴肅處理，情節特別嚴重的，取消教師資格。

　　具體措施五：全面開展中小學課后服務工作。自治區教育廳牽頭研究制定做好中小學生課后服務工作的指導意見。要求各地結合區域實際制定實施細則，建立政府主導、部門聯動、學校主責、社會參與、家長支持的校內課后服務工作機制，采取財政補貼、收取服務性收費或代收費等方式籌措經費。各中小學校結合實施細則，確保課后服務工作科學、規范、安全、有序開展。

　　具體措施六：全面推進家校協同育人行動。自治區教育廳聯合自治區婦聯協調成立家庭教育指導服務團，組織有關專家編寫《家庭教育指導大綱》，開展家庭教育主題宣傳活動，推廣交流家庭教育典型經驗，指導家長掌握科學的家庭教育理念和系統化的家庭教育知識，提升家庭教育能力。要求各地教育、婦聯等部門完善家校共育機制和家庭教育指導服務體系，密切家校合作，強化家庭教育職責，進一步提高教師家庭教育素養。各中小學校通過實體化家長學校、家庭教育指導委員會、直播間、微信群等方式，組織家長參與學校管理，支持學校和教師正確行使對學生的教育管理權利。

　　具體措施七：嚴格規范各類進校園活動和競賽管理。由自治區教育廳牽頭研究制定各類進校園活動的指導意見和面向中小學生的全區性競賽活動管理辦法。要求各地政府和各相關部門不得隨意要求教育行政部門和學校組織學生參加與教育教學無關的活動，不得隨意要求學校增加專題教育內容。各地教育行政部門會同相關部門嚴格審核把關，從嚴監管控制面向中小學生的各類競賽活動，對未經批準違規舉辦的活動發現一起查處一起。民政部門對“山寨社團”“離岸社團”舉辦以營利為目的“國際”“全球”“大中華”賽事進行認定，屬于違法的及時移交公安機關堅決予以查處。各中小學校要規范學生使用電子產品，嚴禁學生將手機帶入課堂，從嚴控制各類APP進校園，嚴禁含有色情暴力、網絡游戲、商業廣告等內容的有害APP進入中小學校園。

　　具體措施八：全面深化考試招生制度改革。自治區教育廳研究制定中小學招生入學工作指導意見，切實將公辦民辦中小學同步招生、民辦義務教育學校招生納入審批地統一管理。要求各市、縣(區)深入推進義務教育學校免試就近入學全覆蓋，推進“大學區”改革試點，促進優質學校與薄弱學校校際聯動，共同發展;切實規范民辦中小學招生入學管理工作，對報名人數超過招生計劃的，全部實行電腦隨機錄取;建立中小學招生入學風險防控機制，嚴格落實招生“十一項嚴禁”，嚴格執紀問責，營造良好的中小學考試招生生態環境。各地級市要全面實施基于初中學業水平考試成績、結合綜合素質評價的高中階段學校招生錄取模式，進一步規范普通高中自主招生。

　　具體措施九：強化監督考核和宣傳引導。要求各地政府不得給教育行政部門和學校下達升學指標，或片面以升學率評價教育行政部門和學校，不得將升學情況與考核、績效和獎勵掛鉤。從2019年起，自治區人民政府教育督導室將中小學減負工作納入對各地政府履行教育職責的考核，積極落實督學責任區制度，定期向社會公布督導結果。要求各類新聞媒體不得炒作考試成績排名和升學率，不得以任何形式宣傳中高考狀元;多層次宣傳科學教育理念，引導家長和社會轉變觀念，努力破除“搶跑文化”“超前教育”“劇場效應”等功利現象。要求各級教育部門公布舉報電話和信箱，暢通社會反映情況渠道，引導廣大學生和家長共同監督減負工作，對造成中小學生過重學業負擔的行為，實行零容忍，舉報一起查處一起;對減負工作不力、群眾反映強烈的單位、個人依法依規予以嚴肅問責。