教育部教材局黨支部書記、局長 田慧生

　　黨的十九屆四中全會是我們黨站在“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯點上召開的一次十分重要會議，是在新中國成立70周年、中華民族偉大復興關鍵時期召開的一次具有開創性、里程碑意義的會議。四中全會通過的《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度 推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》，深刻闡述了堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的重大意義、總體要求、總體目標、重點任務和根本保證。習近平總書記在四中全會上發表的重要講話，提出了一系列新思想新論斷新要求，進一步深化了對中國特色社會主義規律的認識，是馬克思主義國家制度建設和國家治理理論的創新發展，為新時代堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化提供了科學指南和基本遵循。

　　課程教材作為立德樹人的基礎性、戰略性工程，直接關系到億萬青少年學生的健康成長成才，直接關系黨的教育方針落實和教育目標實現。教材局、課程教材中心、課程教材研究所要進一步提高政治站位,增強政治自覺,認真學習貫徹黨的十九屆四中全會精神，深刻認識把握加快推進課程教材治理體系和治理能力現代化的重大意義。第一，落實中央決策部署，必須加快推進課程教材治理體系和治理能力現代化。黨的十九屆四中全會對堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化作出了總體部署。課程教材建設必須堅定不移地貫徹中央決策部署，進一步明確課程教材建設朝什么方向奮斗、在什么地方聚焦、于什么環節著力，不斷完善科學規范的課程教材治理體系，形成高水平的課程教材治理能力。第二，適應教育形勢變化，必須加快推進課程教材治理體系和治理能力現代化。當前，我國教育已進入以促進公平和提高質量為核心的內涵發展階段，改革的重點日益聚焦于事關教育教學質量的關鍵環節，也越來越聚焦在人才培養模式和育人方式的創新上。作為教材建設的牽頭司局，要加強科學統籌，抓好頂層設計，完善工作體系，健全工作機制，充分調動和發揮各方面的力量，推動課程教材治理體系和治理能力現代化。第三，破解熱點難點問題，必須加快推進教材治理體系和治理能力現代化。黨的十八大以來，特別是國家教材委員會和教材局、課程教材研究所成立以來，推動課程教材建設取得明顯進展，一個重要原因是，我們不斷推進教材管理方式的改革。當前，課程教材工作還存在不少熱點難點問題，這些問題的破解，需要我們繼續深化改革，不斷提升教材治理體系和治理能力的現代化水平。

　　加快推進教材治理體系和治理能力現代化，是我們面臨的時代命題，是必須完成的嶄新課題，也是十分艱巨的歷史任務。我們要以強烈的政治意識、大局意識，切實增強使命感和責任感，提高認識、增強本領，完成好我們必須面對、必須回答的時代課題。一要全面修訂好課程標準，指導規范教材編寫。統籌推進大中小學課程改革，及時修訂課程標準，為教材編寫提供科學依據。下一步重點是全面修訂義務教育課程方案和各學科課程標準，研究制訂《新時代學校思想政治理論課改革2020方案》，抓好普通高中課程方案和各學科課程標準的落實。二要繼續抓好統編教材建設，強化正確育人導向。制定并組織實施中小學三科統編教材“鑄魂工程”推進方案，及時修訂完善教材，充分體現黨的十九屆四中全會精神，抓好教材后續使用工作，切實發揮好教材育人實效。組織編好《憲法學教材編寫指南》《民族理論與民族政策》等馬工程重點教材，準確貫徹黨的十九屆四中全會精神，加快構建中國特色哲學社會科學教材體系。三要制定完善教材規劃和系列管理辦法，整體提升教材治理水平。加強教材治理制度“四梁八柱”的頂層設計，加強相關配套建設，逐步形成中國特色的教材治理制度體系，整體推進基礎教育、職業教育、高等教育教材建設，全面規范教材編寫、修訂、審核、出版、發行、選用等各環節、全流程管理。設計實施好教材建設國家獎勵制度，定期總結展示教材建設經驗和成就，及時推廣教材建設優秀成果和先進典型，完善教材建設激勵機制。四要優化教材治理機制，推動教材建設健康發展。研究制定分學科教材審核標準，進一步完善重點教材學科組、專家委員會、國家教材委員會三級審核機制，把好教材的政治關、科學關、適宜關。推進國家教材重點研究基地建設，加強教材基礎研究，健全教材建設支撐體系，全面提高教材建設科學化水平。建立全流程、廣覆蓋的教材信息工作報送機制，建好教材輿情網絡監控平臺，完善教材輿情監控處置機制。五要完善教材選用使用機制，強化教師培訓。抓緊修訂《中小學教材選用管理辦法》和《中小學教輔材料管理辦法》，進一步提升教材選用和教輔管理的規范化水平。完善三科統編教材國家、省市、區縣三級培訓體系，加強培訓工作統籌，集中力量抓好國家級示范培訓，強化對地方培訓工作的指導和檢查，讓廣大教師準確理解、把握和用好新教材。