剛剛過去的2019年，令人振奮、令人難忘、令人回味。這一年，新中國迎來了70周年華誕，對教育系統來說，這一年也是深入貫徹落實全國教育大會精神的開局之年。在黨中央、國務院堅強領導下，教育系統堅定不移地貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，牢牢堅持社會主義辦學方向，全面貫徹黨的教育方針，加強黨對教育工作的全面領導，克服了各種困難和挑戰，開拓奮進，推動各項工作取得新進展，使人民群眾教育獲得感進一步增強。

　　1月10日至11日，2020年全國教育工作會議在北京召開，會議總結2019年工作，分析研判教育工作面臨的形勢，研究部署2020年教育工作。借此契機，教育人也得以回顧過去一年里教育改革發展取得的一系列新進展。

　　為黨育人、為國育才的初心更加堅定

　　教育部黨組成員深入17個省份開展74場專題調研

　　共收到社會各界四大類、20個方面、156條意見建議

　　這一年，教育系統按照中央部署，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，為教育人進一步打牢了“奮進，擔當，報國”的思想根基。

　　主題教育開展以來，教育部黨組始終堅持“奔著問題去”“把‘改’字貫穿始終”，聚焦群眾反映強烈、主題教育期間能夠在解決上取得明顯進展的熱點難點問題，選取了“全面加強新時代勞動教育”等問題進行集中攻關。對照人民群眾新期待，不回避，不畏難，堅持立查立改、即知即改、持續整改，確保件件抓到位、項項落到地，取得明顯成效。

　　教育部黨組成員率先垂范，黨組書記、部長陳寶生帶頭圍繞“全面加強新時代勞動教育”“中小學教師減負工作”開展調研，帶頭到北京大學、清華大學、北京市十一學校、北京師范大學等走訪專家，聽取意見建議。

　　持續推進中央脫貧攻堅專項巡視整改、實施義務教育薄弱環節改善與能力提升工作、推動高職擴招100萬專項工作取得重要進展……每一項攻堅行動，都關系著人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　2019年6月中旬到7月底，教育部黨組成員深入17個省份開展74場專題調研，察實情、解民需，并通過召開座談會、書面征求意見等方式，廣泛聽取意見建議，共收到社會各界四大類、20個方面、156條意見建議，形成了教育部黨組問題清單、整改方案及部黨組成員問題清單、整改清單，全力推動解決中央關心、群眾關切、社會關注的教育熱點難點問題。

　　根據中央統一部署和教育部黨組安排，2019年9月9日，教育部召開直屬高校主題教育動員部署視頻會議，貫徹落實中央關于第二批主題教育的總體要求。

　　據統計，2019年9月至12月，第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育開展期間，教育部負責指導的49所非中管直屬高校的49個校級黨組織、2524個院(系)級黨組織、1.74萬個師生黨支部100%參加主題教育，31萬余名黨員干部師生參加主題教育。

　　隨著主題教育深入開展，高校黨員干部師生更加自覺學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，理想信念更堅定了，對堅持黨的全面領導、扎根中國大地辦好中國特色社會主義大學也有了更深刻的理解。

　　通過開展主題教育，教育工作者們進一步堅定了理想信念，堅定了為黨育人、為國育才的初心，堅定了教育報國、立德樹人的使命擔當，干部師生“四個意識”“四個自信”不斷增強，踐行“兩個維護”的自覺性不斷增強。

　　愛黨愛國愛社會主義的情感更強烈

　　9.6萬名師生現場參與國慶慶典，全方位展示教育70年來的成就

　　2019年，有這樣一首歌唱遍大江南北，唱響在每名師生的心頭：“我和我的祖國，一刻也不能分割。無論我走到哪里，都流出一首贊歌。我歌唱每一座高山，我歌唱每一條河……”伴隨著《我和我的祖國》優美的旋律，一顆顆赤子之心迸發著愛國之情。

　　2019年，新中國迎來了70華誕，新中國成立70周年慶典和前后的一系列活動，堪稱最大規模的愛國主義教育。

　　從2019年1月1日全國各地高校師生以快閃形式唱響《我和我的祖國》開始，一年來，全國有2000多所高校參與“青春為祖國歌唱”網絡拉歌、“青春告白祖國”主題活動，十萬支團隊、百萬名師生開展“小我融入大我，青春獻給祖國”社會實踐，中小學生以“五星紅旗、我為你自豪”為主題同上“開學第一課”、參加“我愛祖國、同唱國歌”活動，9.6萬名師生現場參與國慶慶典，全方位展示教育70年來的成就。

　　2019年10月25日的清華大學校園分外熱鬧，當天，首都教育系統服務保障國慶活動總結表彰大會暨首場宣講會在此舉行，來自清華大學、北京大學、北京理工大學、北京八一學校、北京舞蹈學院的5名師生代表，將真摯的情感、堅守的執著化作一句句樸素的話語，為聽眾帶去振奮與感動。隨后，30個宣講團接過旗幟，奔赴全國高校進行宣講。

　　對于學校思政教育來說，2019，更是具有里程碑意義的一年。

　　這一年的3月18日，習近平總書記主持召開學校思想政治理論課教師座談會，與教學一線的優秀思政課教師代表暢談交流，并發表重要講話，論述新時代學校思政課建設的一系列重大理論和實踐問題，為辦好新時代思政課指明方向、提供遵循。學校思政課教師座談會以這樣的規格召開,在黨的歷史上是第一次。

　　思想政治理論課是落實立德樹人根本任務的關鍵課程，思政工作關系學校教育培養什么人、怎樣培養人以及為誰培養人的根本問題。

　　這一年的8月，中辦、國辦印發的《關于深化新時代學校思想政治理論課改革創新的若干意見》，點明了當前思政課亟待突破的問題，確定了未來思政課的主攻方向，并進一步明確了“開門辦思政”的推進思路。

　　教育部根據學校思想政治理論課教師座談會精神，研究制定了“1+3+1”系列文件，組織開展“三巡六創優”“一省一策思政課”“學習新思想、做好接班人”等活動，創設“周末理論大講堂”，全面推進“三全育人”綜合改革。

　　作為凝聚社會力量、“開門辦思政”的一次積極探索和創新，2019年4月，教育部、國資委聯合啟動“國企領導上講臺、國企骨干擔任校外輔導員”活動;為完善思政課教材體系，教育部還著力打造了“全國高校思想政治理論課教師網絡集體備課平臺”。

　　辦好思想政治理論課，關鍵在教師。2019年10月，教育部、中組部等五部門印發《關于加強新時代中小學思想政治理論課教師隊伍建設的意見》，提出切實加強隊伍配備管理、全面提升素質能力、不斷創新評價激勵機制，為中小學思政課教師隊伍建設指明了方向。

　　全力打好教育脫貧攻堅戰

　　全國建檔立卡貧困家庭義務教育階段輟學學生，已從2018年的近20萬下降到1.1萬

　　2019年是全面建成小康社會的關鍵之年，脫貧攻堅，教育人同樣承擔著重任。

　　這一年，教育系統配合做好中央脫貧攻堅專項巡視和“回頭看”工作，帶著感情帶著責任，最大程度動員力量，最大限度調動資源，聚焦義務教育有保障，補齊貧困地區教育短板，提升教育脫貧能力，努力通過“發展教育脫貧一批”，用實際行動踐行以人民為中心的發展思想。

　　2019年，《關于打贏脫貧攻堅戰進一步做好農村義務教育有關工作的通知》《關于解決建檔立卡貧困家庭適齡子女義務教育有保障突出問題的工作方案》等聚焦扶貧扶智的文件先后出臺。教育部確定了374個控輟保學重點監測縣，一縣一案制定控輟保學工作方案，強力推進控輟保學，實現了輟學人數大幅下降，其中全國建檔立卡貧困家庭義務教育階段輟學學生，已從2018年的近20萬下降到1.1萬。

　　這一年，重點高校專項計劃招收農村和貧困地區學生11萬余人;職業教育進一步發揮在扶貧方面的獨特優勢，不斷加大對貧困地區和貧困人口招生傾斜力度。面對“三區三州”等深度貧困地區，青壯年農牧民因語言不通無法就業創業的問題，教育部門聯合相關部門實行推普脫貧攻堅，增強教育扶貧的“造血”功能，培育發展內生動力。

　　為促進直屬高校深入參與脫貧攻堅，這一年，教育部印發《關于做好新時期直屬高校定點扶貧工作的意見》，強化工作指導，明確直屬高校定點扶貧的“規定動作”和“自選動作”。75所直屬高校全部投入扶貧工作，積極把自身特色優勢與當地發展短板相結合，為貧困地區帶去了先進的理念、人才、技術和經驗，是脫貧攻堅中一支重要的“生力軍”。截至2019年10月，教育部直屬高校44個定點扶貧縣已有20個實現脫貧摘帽。

　　此外，教育部門通過特崗計劃、教師支教、銀齡講學等，共向農村貧困地區輸送教師10多萬名，一大批第一書記、掛職干部從機關和學校奔赴扶貧第一線，堅守和奉獻在扶貧戰場。

　　堅持“落實、落實、再落實”

　　全國義務教育階段學校66人以上超大班額比例下降到0.2%，56人以上大班額下降到4%

　　這一年，落實的腳步鏗鏘有力，教育系統能力作風建設成效進一步提升。

　　實施1000多項“奮進之筆”，建設“奮進之部”，培育“奮進文化”，教育人唱響了“奮進三部曲”。

　　中央出臺學前教育、義務教育、普通高中和職業教育一系列文件后，教育部及時制定任務分工方案，相繼出臺了教研、中考改革、實驗教學等配套文件，高效地將中央的部署轉化為奮進的具體行動。

　　在基礎教育領域，這一年全面完成了中小學“三科”教材編寫工作，實現了義務教育階段“三科”教材使用全覆蓋，順利啟動了普通高中新教材的使用;各地不斷改善辦學條件，啟動義務教育薄弱環節改善與能力提升工作，基本建立起了學前教育、普通高中生均撥款制度，99.8%的義務教育學校達到“20條底線”要求，中小學(含教學點)聯網率達98.4%。在財力緊張的情況下，財政教育經費做到了只增不減。全國義務教育階段學校66人以上超大班額比例下降到0.2%，56人以上大班額下降到4%。規范在線教育發展，持續治理校外培訓機構，實現線上線下培訓同步規范;加強體育美育和勞動教育，穩步推進高考綜合改革。

　　為確保中小學教師能夠潛心教書、靜心育人，這一年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于減輕中小學教師負擔進一步營造教育教學良好環境的若干意見》，提出統籌規范社會事務進校園，精簡相關報表填寫工作等，切實減輕中小學教師負擔。

　　在高等教育領域，這一年，高等學校所屬企業體制改革扎實推進;新增11所高校開展學位授權自主審核，進一步深化“放管服”;各高校主動服務國家戰略，實施“高等學校基礎研究珠峰計劃”等項目，布局建設了一批大平臺、大團隊;全面振興本科教育，實施一流專業建設“雙萬計劃”和一流課程建設“雙萬計劃”;啟動“六卓越一拔尖”計劃2.0，全面推進新工科、新醫科、新農科和新文科建設，掀起高等教育質量革命，實現高等教育內涵式發展。

　　出臺《國家職業教育改革實施方案》;實施高水平高職學校和專業建設計劃;開展本科層次職業教育試點邁出實質性步伐;順利完成高職百萬擴招;設立中職國家獎學金，每年為2萬名中職學生提供每人6000元的國家獎勵……這一年，職業教育同樣亮點紛呈，向高質量發展大步邁進。

　　支持海南教育改革開放、支持東北地區教育發展……這一年，教育部聯合地方政府多個促進地方教育發展的文件，以“四點一線一面”為重點的新時代教育發展空間布局正加速推進。

　　妥善應對風險挑戰 保持和諧穩定局面

　　全國治理城鎮小區配套幼兒園達1.7萬所，超過應治理總數的一半，有效緩解了學前教育普惠資源的不足

　　高校畢業生就業問題，不僅事關畢業生及其背后一個個家庭的切身利益，更關系到整個國家發展穩定的大局。在近年來高校畢業人數持續遞增的形勢下，2019年高校畢業生就業工作保持穩定，前6個月畢業生初次就業率達78.2%，與上一年度基本持平。

　　2019年，為加快實施學校安全防范建設行動計劃，維護學校教學穩定，教育部等五部門出臺《關于完善安全事故處理機制維護學校教育教學秩序的意見》，將毆打他人、故意傷害他人或故意損毀公私財物、侵占、毀損學校房屋、設施設備等8類行為明確列為“校鬧”，為維護學校正常教育教學秩序提供了政策依據。

　　這一年，內地與港澳臺地區的教育合作穩步推進，各地學生積極開展溝通、交流。以澳門為例，2019年9月，教育部與澳門特別行政區政府簽署了《內地與澳門特別行政區關于相互承認高等教育學歷及學位的備忘錄》，進一步加強澳門與內地的教育合作。根據教育部數據，去年內地高校在籍澳門學生超6300名，新招錄學生逾2500名，在讀和錄取人數皆創下歷史新高。

　　2019年4月，以“識變、應變、求變”為主題的中國慕課大會在北京召開，中國慕課建設的模式、經驗通過日益增進的國際交流正在擴大影響;5月，國際人工智能與教育大會舉辦，為人工智能時代的教育提規劃、談發展……一系列國際會議和活動，有力提升了中國教育的國際影響力，展現出了中國教育的蓬勃活力和良好發展勢頭。

　　入園難入園貴、義務教育入學招生等“難點”“熱點”問題，牽動著百姓關注，事關民生福祉。

　　這一年，國務院辦公廳印發《關于開展城鎮小區配套幼兒園治理工作的通知》，聚焦小區配套幼兒園規劃、建設、移交等突出問題，嚴格治理要求，明確治理時間。一年過去，全國治理城鎮小區配套幼兒園達1.7萬所，超過應治理總數的一半，有效緩解了學前教育普惠資源的不足。

　　這一年，實施義務教育公辦民辦學校同步招生;聚焦“三點半”難題，在認真落實減負30條的同時，不斷提升中小學課后服務的覆蓋面和服務水平。

　　歷史的進程已進入2020年，這個十分特殊，非常關鍵，具有標志性、轉折性意義的年份。2020年，太多任務等著教育人去“收官”，不能留歷史欠賬;太多工作等著教育人去“深化”，取得實質性突破;太多藍圖等著教育人去“謀劃”，朝著更高目標再進一步。