今年全國兩會期間，全國政協(xié)委員、南京師范大學(xué)副校長朱曉進建議構(gòu)建新型師范院校評估體系，推動師范教育高質(zhì)量發(fā)展。構(gòu)建新型師范院校評估體系，符合中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《深化新時代教育評價改革總體方案》所提出的高校分類評價導(dǎo)向。但是，中國高校那么多，尤其是行業(yè)高校也眾多，有無必要專門對師范院校進行分類評價呢?這首先得從師范院校獨特的地位說起。

　　新中國成立后建立了獨立的師范院校體系，不但長期確保了教師的有效供給，而且全面保障了中國教師教育的專業(yè)性，在中國高等教育體系中有著特殊的地位。因此，曾專門研究過中國師范院校的著名漢學(xué)家和教育學(xué)家許美德教授認為，中國師范院校不但具有與其他高校不同的精神，而且在此基礎(chǔ)上所建立起來的師范教育體系在全球范圍內(nèi)也有著獨特文化價值。

　　在本世紀(jì)初期，出于生存與競爭的考慮，很多師范院校尤其是部屬、省屬師范大學(xué)紛紛選擇轉(zhuǎn)型，而且?guī)缀醪患s而同地選擇了向綜合性大學(xué)轉(zhuǎn)型。在轉(zhuǎn)型的過程中，盡管幾乎所有的師范院校都還強調(diào)繼續(xù)保持甚至強化教師教育的辦學(xué)特色，但現(xiàn)實情況差強人意。近年來，隨著各師范院校師范類專業(yè)設(shè)置的不斷減少，有的學(xué)校的師范類專業(yè)占比已不足三成。同時，師范院校所培養(yǎng)的師范生曾有的就業(yè)優(yōu)勢正不斷失去。自我放棄特色以及更加激烈的就業(yè)市場競爭，使得曾經(jīng)有著“好就業(yè)”金字招牌的師范院校和師范專業(yè)似乎不再那么吃香。

　　而出現(xiàn)這些現(xiàn)象的根本原因，在于現(xiàn)行高校各項評估方案主要還是圍繞綜合性、學(xué)科性、研究性類別的普通高校而進行，將師范院校和綜合性大學(xué)置于同一平臺上進行評估。這無法彰顯師范院校的培養(yǎng)目標(biāo)和辦學(xué)特點，也沒有顧及教師教育專業(yè)“學(xué)科+教學(xué)”的專業(yè)特點，導(dǎo)致師范院校的教師教育專業(yè)日趨邊緣化。這不但不利于師范院校的健康發(fā)展，更不利于我國整體教育事業(yè)的長遠發(fā)展和更好滿足人民群眾對高質(zhì)量教育的需求。

　　因此，在《深化新時代教育評價改革總體方案》第八條“改進高等學(xué)校評價”中，專門提出要“改進師范院校評價，把辦好師范教育作為第一職責(zé)，將培養(yǎng)合格教師作為主要考核指標(biāo)”。這一方面是由于師范院校在中國高等教育體系中的特殊地位，另一方面也可將構(gòu)建師范院校評估標(biāo)準(zhǔn)和體系作為高校分類評價試點，成熟后再推廣到其他行業(yè)高校，引導(dǎo)不同類型高校科學(xué)定位，辦出特色和水平。而構(gòu)建師范院校評估標(biāo)準(zhǔn)和體系的關(guān)鍵是，在師范院校參與的各類評估中要凸顯和側(cè)重教師培養(yǎng)的人才質(zhì)量，要強化師范院校教師教育學(xué)科群建設(shè)，真正彰顯師范院校人才培養(yǎng)的優(yōu)勢。如此，師范院校自然會更加注重立足于教師教育文化和學(xué)科特色，下足功夫提升教師教育的應(yīng)用和實踐性，培養(yǎng)出大量受中小學(xué)歡迎的師范人才，真正擦亮師范院校的招牌。

　　當(dāng)然，對師范院校進行分類評價并不意味著只看重學(xué)生教學(xué)能力的培養(yǎng)，否則又變成另外一種“一刀切”。上海在2018年就開始高校分類評價的探索，按人才培養(yǎng)主體功能和承擔(dān)科學(xué)研究類型，劃分學(xué)術(shù)研究型、應(yīng)用研究型、應(yīng)用技術(shù)型和應(yīng)用技能型四種類型;按學(xué)科專業(yè)設(shè)置和建設(shè)，劃分綜合性、多科性、特色性三種類型，形成“十二宮格”高校分類體系。推進中國師范院校的分類評價試點，也可以根據(jù)當(dāng)前師范院校的現(xiàn)實情況，設(shè)計出具有師范特色的“十二宮格”或“九宮格”，以發(fā)揮積極的特色發(fā)展導(dǎo)向作用。

　　(作者系華南師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院教授)