核心提示：2019年，安徽省將新建、改擴建公辦幼兒園500所以上，普惠性幼兒園、公辦幼兒園覆蓋率分別達75%和45%……今年省人代會上，省長李國英代表省政府做了《政府工作報告》，對我省2019年學前教育發展做出了明確的規劃。這一信息得到了社會各界的普遍關注。

　　日前，安徽省教育廳召開新聞發布會，省教育廳副廳長金燕就我省學前教育發展狀況，以及2019年工作部署進行詳細介紹。

　　學前三年毛入園率達到85.9%

　　提前完成我省中長期發展規劃

　　據金燕介紹，截至2017年，全省共有幼兒園8257所，其中公辦幼兒園3172所;全省在園幼兒200.8萬人，其中公辦幼兒園幼兒78.3萬人;幼兒園專任教師8.3024萬人，其中公辦園專任教師2.5643萬人。學前三年毛入園率達到85.9%，提前完成《安徽省中長期教育改革和發展規劃綱要(2011~2020年)》確定的毛入園率80%的目標任務，成為學前教育歷史上發展最快的時期，學前教育發展邁上新臺階。

　　自2011年以來，我省堅持以擴大資源為重點，著力解決“入園難”問題。2011年至2016年，我省先后實施了兩期學前教育行動計劃，2017年啟動實施第三期行動計劃，著力解決學前教育資源嚴重不足問題。2011年以來，全省新建、改擴建幼兒園項目7474個，其中，新建、改擴建公辦幼兒園項目5308個，新建民辦幼兒園2166所。2017年全省幼兒園總數較2010年增加4239所、在園幼兒增加100萬人，增幅分別達到105%和99.2%;學前三年毛入園率增加37.4個百分點，學前教育普及水平明顯大幅度提高。

　　堅持以普惠發展為引導，進一步解決“入園貴”問題。省教育廳會商省財政廳和省物價局，制定并印發《安徽省扶持和規范普惠性幼兒園發展的意見》，進一步建立健全了推進學前教育普惠性發展工作機制。各級政府落實學前教育的各類獎補和資助政策，設立獎補資金，積極引導、促進、扶持民辦幼兒園普惠性發展;通過政府購買服務、支持公建民營、民辦公助等實現形式，建設普惠性民辦幼兒園，普惠性學前教育規模迅速擴大。截至2017年底，全省普惠性民辦幼兒園2644所，在園幼兒54.7萬人，分別占民辦幼兒園和在園幼兒總數的51.9%、44.6%;全省公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園5816所，在園幼兒132.9萬人，普惠性幼兒園覆蓋率達到了66.2%。

　　同時，堅持以隊伍建設為基礎，著力解決科學保育教育問題。一是會同省機構編制委員會辦公室、省財政廳出臺了《關于做好全省公辦幼兒園教職工編制核定工作的通知》，多渠道擴充幼兒教師。截至2017年底，全省幼兒園教職工13.7141萬人，較2010年增加9.157萬人，增幅200.9%。全省幼兒園專任教師83024人，較2010年增加5.3433萬人，增幅180.5%，平均每年增加7633人。二是制定《安徽省幼兒教師培訓指導意見》，將幼兒教師納入“國培計劃”、“省培計劃”，帶動市級、縣級和園本培訓，教師隊伍整體素質有效提升。三是加強活動引導，開展幼兒教育專家下基層宣講活動，提升教師保育教育理念;開展“娃娃樂”故事會活動，促進幼兒語言、社會、藝術等多領域發展;開展“幼兒游戲活動周”，推進落實以游戲為基本活動的理念。

　　調整第三期學前教育行動計劃

　　鼓勵社會力量舉辦普惠性民辦幼兒園

　　為加大對我省推進學前教育普惠發展，化解“入園難”、“入園貴”問題，滿足人民群眾對“幼有所育”的美好期盼，省委、省政府高度重視，明確將2019年普惠性幼兒園、公辦幼兒園覆蓋率分別達75%和45%寫入了《政府工作報告》，要求各地全年新建、改擴建公辦幼兒園500所以上，著力擴大公辦學前教育資源，推進學前教育普惠發展。

　　在具體操作中，我省將科學規劃布局，調整辦園結構，大力擴大公辦學前教育資源，充分發揮公辦幼兒園保基本、兜底線、引領方向、平抑收費的主渠道作用，推進學前教育普及、普惠、安全、優質發展。

　　首先是強化規劃調整。根據國家和省確定的公辦幼兒園發展目標任務，對全省普惠性特別是公辦學前教育學位需求重新進行測算，根據測算結果對我省第三期學前教育行動計劃項目規劃進行調整，并將新的建設任務合理地分解至各市和縣。督促各地加大公辦幼兒園建設力度，確保《政府工作報告》確定的2019年新建、改擴建500所以上公辦幼兒園任務順利完成。

　　其次是強化資源建設。加大新建、改擴建公辦幼兒園建設的同時，鼓勵社會力量舉辦普惠性民辦幼兒園，多途徑擴大學前教育資源的供給，努力擴大普惠性學前教育資源的規模和占比。開展小區配套幼兒園的專項治理，對存在配套幼兒園緩建、縮建、停建、不建和建而不交等問題開展專項整改，按照中央要求，辦成公辦幼兒園或委托辦成普惠性民辦幼兒園。優化幼兒園整體布局與辦園結構，強化以縣為主科學規劃布局、調整辦園結構，構建和完善學前教育公共服務體系。

　　最后是強化政策保障。建立、完善生均財政撥款制度，強化學前教育財政投入保障體系的建立，逐步提高學前教育財政投入和支持水平。嚴格依標配備教職工，督促各地及時補充公辦幼兒園教職工，嚴禁“有編不補”、長期使用代課教師，加強公辦幼兒園教師隊伍建設。同時，從規范民辦幼兒園的發展著手，強化民辦幼兒園的分類管理規范發展。