核心提示：2月20日上午，常州市教育局公布了2019年的主要工作思路，并将其简要概括为扩资源、强教师、促公平、树新人、提质量、激活力和重治理等七个方面，并期望通过上述工作，努力化解新时期人民群众日益增长的美好生活需要和教育发展不平衡不充分之间的矛盾，奋力推进常州高质量发展走在前列。

　　扩大和优化教育供给

　　随着城市化步伐的加快，二胎政策的实施和教育需求的不断提高，教育资源短缺的问题日益突出。为此，常州市教育局将重点通过加快教育资源规划布局、教育基础设施建设和提升教育装备水平等三个途径扩大和优化教育供给。

　　首先是根据学龄人口变化，结合新一轮城市总规和控制性详细规划，做好新一轮教育设施布局规划编制，确保教育发展与城市发展相适应。其次，今年，常州全市将新建、改扩建50个学校重点建设项目。计划全市年内竣工27所学校，增加学位18720个，将有效缓解大班额、大学额现象。还有就是推进教育装备标准化和生本化建设，盘活已建学校的资产存量，提高装备使用效率。加强教育装备新技术新产品研究，探索生态校园绿色装备体系建设。

　　教师是教育发展的根本

　　“振兴民族的希望在教育，振兴教育的希望在教师。”今年，常州市教育局将推进三名工程，打造教育人才高地。创新教育人才培养方式，大力推进“名校长”“名教师”和“名班主任”培养工程。年内将新增市特级、高级和骨干校长共75人，新增市教坛新秀、教学能手和特级教师后备人才共550名，评选市特级、高级和骨干班主任共170名。

　　二是强化教学能力建设，整体提升教师水平。常态开展教师基本功大赛和优质课评比，通过以赛促练、以评促进的方式提升教师的基础能力和水平，让每个孩子都能享受到优质课堂教学资源。同时创新管理机制，提高教师质量和使用效能。完善“教育优才计划”实施办法，通过动员优秀高中生报考师范专业，建立常州籍重点院校在读大学生信息库并进行跟踪培养等方式提高教师入口质量。深化岗位编制管理改革，提高编制使用效能。

　　促公平是根本价值取向

　　促进公平是落实“以人民为中心”理念的具体体现，是常州教育发展的根本价值取向。

　　今年，常州将持续深化集团化办学，促进优质教育资源共享。创新体制机制，增强集团化办学经费和师资保障力度;开展专项课题研究，推进集团化办学模式创新，提升集团化办学活力和品质;扩大优质教育覆盖面，新增集团化办学学校10所。继续开展优秀教师城乡牵手行动，建好乡村骨干教师培育站，大力培养乡村优秀教师。

　　另外，将坚持以公办吸纳为主，切实保障外来务工人员随迁子女接受义务教育的权利。持续开展帮困助学，争取更多社会力量支持，决不让一个孩子因为家庭贫困而上不起学。

　　培养可当大任的时代新人

　　新时代教育最根本的任务，就是全面落实“立德树人”，培养担当民族复兴大任的时代新人。常州将继续完善大、中、小、幼一体化的德育工作体系，系统推进德育内容、活动方式和评价改革创新，切实提高德育工作针对性和实效性。推进学校体育“六个一工程”，大力提升学校体育工作水平。建设常州市视力防控中心，切实加强学生视力保护。进一步完善学校饮用水供给和卫生监管机制，推进明厨亮灶工程和营养餐工程。建设心理健康云平台，打造未成年人心理健康管理与服务体系。

　　常州还将构建大中小幼相衔接、一体化的美育体系，探索实施初中毕业生艺术素质测评工作。出台有关指导意见，整体谋划，系统推进，大力开展劳动实践教育。

　　质量是改革发展的重要主题

　　提高质量是满足人民群众对日益增长的美好生活需要的必然要求，是教育改革和发展的重要主题。为此，常州市教育局在2019年将从三个方面着手：

　　一是以科研为先导，深化基础教育课程改革。深入推进基础教育课程改革项目建设，新建省级课程基地10个，省市级学生品格提升建设项目和前瞻性教学改革实验项目20个。

　　二是以创建为抓手，促进基础教育优质发展。加大义务教育“新优质学校”建设力度，不断提高学生在“优质学校”就读比例。支持高品质示范高中建设，推动高中教育优质特色发展。

　　三是以融合为策略，推进职业教育创新发展。认真贯彻实施《国家职业教育改革实施方案》，精心谋划职业教育新一轮发展思路。积极探索职业教育与产业发展，与普通教育，与终身教育互融互通，着力推进职业教育持续健康和创新创优发展。

　　启动新规划激发新动力

　　2019年，常州将全面启动新一轮学校发展规划制定工作，以发展规划为载体落实学校主体地位，激发学校内生发展动力。加强有关问题的理论和实践研究，不断丰富和提升学校主动发展内涵。转变行政职能，营造学校发展良好环境，提升学校发展能力和水平。同时加强教育信息化基础设施建设，全面提升教师信息化素养，深度推进信息技术与教育教学融合创新。开展多层次、宽领域的教育交流与合作，努力提升常州教育国际化水平。

　　另外，常州市教育局还将深入推进中小学生综合素质评价工作，完善综合素质评价实施方案，引导学校树立正确的育人导向。加强教学测量和命题技术研究，提高教学调研测试以及中考的命题水平和质量。

　　持续强化教育行风建设

　　常州市教育局将持续加强教育党建，以党风带政风行风建设，不断提升教育行风治理能力。推行师德考核负面清单制度，完善师德惩处机制，进一步强化师德师风建设。全面加强依法治教，进一步规范办学行为，减少检查、评估和评比活动，减轻学校和教师负担。

　　另悉，今年，常州将全面启动中小学课后服务工作，根据学生身心发展特点开展丰富多样的课后服务，促进学生个性发展和全面发展。持续开展校外培训专项治理，巩固治理成果。