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首页青岛市教育局关于建立中小学幼儿园寒暑假前上好三堂安全课制度的通知
http://m.yanjunaudio.com2019年07月09日 10:28教育装备网
青教办字[2019]60号
各区、市教体局，高新区人才服务和教育体育发展局，局属各学校，有关民办学校：
近期我市各级各类学校先后发生了多起学生溺水、交通和坠楼等安全事故，造成数名学生伤亡，给家庭带来极大的伤痛。痛定思痛，分析原因，我市中小学安全还存在家长对学生监护不够、学校安全教育的有效性不足、学生本身防护意识和生存技能弱、区市和有关部门统筹管理不强等因素。为扎实做好假期安全防范工作，保障学生生命安全，市教育局决定，从今年暑假开始，建立寒、暑假前“上好三堂安全课”制度，所有学校、幼儿园务必要严格规范、认真组织，切实落实好制度要求。
一、进一步提高对学生假期安全工作重要性的认识
(一)进一步提高加强安全教育制度性建设的认识。目前，教育行政部门和各级各类学校的安全教育工作在规范化、制度化建设方面还存在不小的差距，需要不断完善和改进。假期是安全事故多发期，建立寒、暑假前“上好三堂安全课”制度，能够促进实现“安全管理全覆盖”、“安全教育贯全年”的工作目标。
(二)进一步提高生存技能培养重要性的认识。忽视学生的生活教育、生命教育与生存教育，最终会削弱学生的生活和生存技能，使孩子缺乏自我保护能力。培养必要的生存技能、生存能力、生存素养是学生成长必不可少的素质，是从根本上解决中小学安全问题的重要内容。
(三)进一步提高家长的监护意识和配合意识。假期中学生脱离学校和老师的管理，需要家长切实履行好监护人的职责。家长要关注孩子的教育和管理，掌握安全教育常识，积极培育孩子的安全自护能力。要与老师保持密切联系，积极配合学校工作的开展。
(四)进一步提高政府统筹安全工作和加强部门合作的认识。对学生的安全教育和管理，需要社会、学校、家庭紧密配合。各级政府要严格履行统筹本区域内学生安全工作的职责，按照“积极预防、依法管理、社会参与、各负其责”要求，建立制度，加强管理，督促落实;教育、公安、交通、城管、水务等职能部门要切实履行好各自职责，通力合作、齐抓共管，共同保障学生的假期安全。
二、建立寒、暑假前“上好三堂安全课”制度
每年寒、暑假放假前，各级各类学校、幼儿园组织“上好三堂安全课”，即面向所有教职工的安全部署课、面向全体家长的安全提醒课和面向所有学生的安全教育课。三堂课要具体形象，多用数字、事实说话，特别要讲清教职工承担的安全职责、家长对孩子应担负的监护责任、学生必备的安全常识及基本技能。
(一)上好“全体教职工假前安全部署课”
1.参加人员：全体教职工
2.组织时间：期末放假前
3.主讲人：校长或分管安全工作的副校长
4.内容要求：
�、啪图倨谇鞍踩魈獍嗷�、家长会等工作进行部署，要提出明确要求，具体列出假期安全工作“明白纸”事项，确定人员分工，严密组织实施，加强考核落实。
�、埔蠼淌μ乇鹗前嘀魅卫喂淌髁ⅰ八娜卑踩逃砟�(人人讲安全，时时讲安全，事事讲安全，处处讲安全)，采取成立假期学生安全互助小组、布置假期安全作业、定期走访学生家庭、通过家长群发送安全警示和提醒等方式，全面做好假期前和假期中的学生安全教育和家校沟通工作。
�、嵌酱偃褰讨肮ぱ细衤涫凳钇谥蛋嘀凳刂贫�，认真履行安全职责，确保假期校园安全。
重点讲清假期前教职工应抓好的安全工作，假期中应遵守的安全制度和应落实的职责内容，提高学生安全教育效果的方法和手段，强化事业心、责任感等方面的要求，以达到层层传导压力，按级抓好落实的目的。
(二)上好“全体家长假期安全提醒课”
1.参加人员：全体学生家长
2.组织时间：与放假前的家长会、“家长面对面”等活动结合，具体由学校自行安排。可以采取学校集体大会和班级小会相结合方式。
3.主讲人：校长、分管安全工作副校长、分管中层干部、班主任等，也可以邀请安全专家、家长代表等，具体根据假期特点和安全要求确定。
4.内容要求：
�、耪倏椅�、家长会，发放致家长假期安全信，向家长宣传安全常识，提高家长防范能力和对孩子的安全教育能力。
�、谱橹页す劭丛し姥缢�、交通事故等警示教育片，特别是本区市发生的各种安全事故情况(注意�；は喙厝嗽币�)，引导家长强化安全意识，做好对孩子的日常监护。
�、前呀谌蟹⑸难缤觥⒔煌�、坠楼等人身伤害事故通报家长，叮嘱家长告诫孩子不到陌生水域、危险水域游泳、玩耍，严格遵守交通规则，不无证驾驶汽车、摩托车、电动车等交通工具，避免发生安全事故等。
�、瘸技页せ丛焯跫�，主动带领孩子参加各种应急安全体验，加强学生生存技能培养。
�、上蚣页そ睬宸⑸踩鹿实挠贝χ靡约氨Ｏ张飧兜瘸绦蚝妥⒁馐孪睢�
重点讲清假期中家长应承担学生安全“第一责任人”的责任，提升监护意识，丰富监护方法，积极配合学校工作。
(三)上好“全体学生假期安全教育课”
1.参加人员：全体学生
2.组织时间：学生离校前最后一节课
3.主讲人：校长、分管校长、分管中层干部、班主任等，也可以邀请专家、家长代表等，具体根据假期特点和安全要求确定。
4.内容要求：
�、抛橹梅滥缢踩逃�，针对不同年龄学生认知特点，采取讲故事、学唱歌曲、知识问答、分析真实事例、防溺水模拟演练、观看警示教育片等形式，让学生充分了解防溺水的知识要点、溺水自救和急救方法，教育引导学生牢固树立“珍爱生命、远离溺水伤害”意识，保证假期中做到“六不一会”，预防溺水事故发生。
⑵组织好交通安全教育，提醒学生注意旅游和出行安全，严格遵守交通法规，乘坐符合安全要求的交通工具，避免发生交通安全事故。
�、亲橹梅榔哿琛⒎劳⒎览谆�、防中暑、防中毒、防触电等安全教育，提高学生安全防范意识和能力。
�、冉逃佳蒲О才偶倨谏�，积极参加健康向上的应急体验、体育、社区实践和文化学习等活动，合理控制上网时间。
重点讲清假期中学生应注意的安全事项，教育学生牢固树立珍惜生命、安全第一的意识，引导学生多学习掌握生存技能、自护方法和应急处置基本要求，不断提高安全防范能力和自救自护能力。
三、有关要求
(一)高度重视，强化落实。建立寒、暑假前“上好三堂安全课”制度是我市加强校园安全教育、�；ぱ囊幌钪贫刃越ㄉ�，是落实我市校园安全“无过就是功、时刻准备着”理念的具体举措，各区市教体局、各级各类学校要高度重视，制订具体活动方案，确保制度的落地落实。
(二)体现特色，打造品牌。各区市教体局、各级各类学校要根据中小学生、幼儿的特点，分层次、有针对性地进行安全教育活动，树立典型、推广经验，将“上好三堂安全课”打造成富有特色的安全教育品牌。
(三)纳入管理，加强考核。各区市教体局要层层细化分解责任，对工作开展情况进行督查检查。市教育局将把活动开展情况纳入对区市教体局和局属学校安全工作年度考核内容。
(四)精心策划，加强宣传。各区市教体局、各级各类学校要认真分析中小学安全教育工作特点规律，结合工作实际，围绕主题，精心策划，明确教育重点，创新教育形式，加强与新闻媒体的合作，对活动开展情况进行跟踪报道，形成“家、校、社会”三位一体的宣传网络，为提高教育效果营造良好的舆论氛围。
青岛市教育局
2019年7月4日
责任编辑：董晓娟
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