為切實解決小學生“放學早接送難”問題，日前，慈溪市教育局、市發改局、市財政局、市人社局發布了《關于進一步規范小學放學后校內托管服務工作的實施意見》，要求從2019年秋季起，全市范圍有托管剛性需求學生的小學都要開展校內托管服務工作。

　　小學校內托管服務是學校在完成正常教育教學任務之外，幫助家長破解因工作關系等不能按時接送學生難題，解決小學“放學早、接送難”矛盾的民生實事;是基于學生家長自愿，針對確實有接送困難的家庭，為有剛性需求的學生家庭提供的基本托管服務。

　　該服務不屬于基本公共服務范疇，因此遵循自愿申報和統籌安排原則、公益服務和成本分擔原則、公開透明和監督監管原則、因地制宜和特色發展原則。

　　校內實施托管服務堅持學生和家長自愿原則，學生自愿作出選擇是否參加放學后學校組織的托管服務。校內托管服務面向特殊群體而非全體學生，托管服務對象審定堅持有條件準入、統籌安排，并優先保障留守兒童。

　　校內托管服務堅持公益性和成本分擔相結合，采取財政補貼、收取服務性費用等相結合的方式籌措經費。服務性收費堅持成本補償和非營利原則，收費標準為小學一、二年級每學期每生700元，其余年級每學期每生600元，費用由學生家庭負擔。對經濟困難家庭學生參加校內托管服務的，各地可參照學生資助政策予以支持。

　　校內托管服務項目、服務對象、服務時間、服務內容、收費標準等進行全面公開，自覺接受監督。

　　校內托管服務時間。上學期間的周一到周五，托管服務從學生正常放學后開始，學校可與家長協商確定接送時間。托管時間原則上與機關企事業單位下班同步，根據季節不同可做適當調整。學后托管服務結束后，對未能及時離校的學生，學校可以安排集中場所供學生留置，并聯系家長妥善處理。

　　校內托管服務對象為放學后家長接送有困難、托管有需求的小學生，年級原則上一至六年級，但一到三年級優先。各地托管服務對象應按“家長申請、班級初審、學校核準、統籌安排”的機制確定。

　　校內托管服務以學生自主活動為主，主要是組織學生自主閱讀、課后作業、體育鍛煉、社團活動等。面向全體學生的拓展性課程活動和部分學生參加的校藝術隊、體育隊等不屬于校內托管服務范疇。切實做到不上課，不加重學生課業負擔。

　　同時，《意見》要求，禁止學校借托管服務名義高收費、亂收費;校外培訓機構一律不得進入校園參與或組織實施校內托管服務，堅決禁止學校借托管服務名義與校外培訓機構聯合辦班。