日前，黨的十九屆四中全會審議通過了《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度 推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》，指出堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是全黨的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。當前，我國正處在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點，又恰逢新中國成立70周年，黨的十九屆四中全會勾畫出了未來國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的藍圖，更為推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化進一步指明了方向。

　　新中國成立70年來，黨領(lǐng)導(dǎo)人民在砥礪前行中不斷探索并確立了中國特色社會主義教育發(fā)展道路，構(gòu)建了世界上規(guī)模最大的教育體系，攻克了“窮國辦大教育”的世界性難題，實現(xiàn)了教育的飛躍發(fā)展。進入新時代，隨著教育領(lǐng)域綜合改革的不斷深入推進，滿足人民群眾對于更高質(zhì)量更加公平的教育的向往成為教育事業(yè)的新發(fā)展方向。實踐證明，我國教育制度和教育治理體系具有多方面的優(yōu)勢，取得了顯著成績，積累了寶貴經(jīng)驗。《中國教育現(xiàn)代化2035》提出，到2035年要形成全社會共同參與的教育治理新格局。這就要求我們在堅持和完善中國特色社會主義制度、推進教育制度創(chuàng)新和治理能力建設(shè)上下功夫。

　　推進教育制度創(chuàng)新和治理能力建設(shè)，首先要加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。新時代的中國教育必須堅持和深化黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。不斷健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負其責的教育領(lǐng)導(dǎo)體制，提升教育系統(tǒng)干部隊伍專業(yè)化素質(zhì)，加強各級各類學校黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)工作。

　　推進教育制度創(chuàng)新和治理能力建設(shè)，要不斷提高教育法治化水平。建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的內(nèi)在要求。教育法治在教育現(xiàn)代化進程中具有引領(lǐng)性、基礎(chǔ)性、規(guī)范性、保障性的重要地位和作用，全面推進依法治教是加快教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強國的迫切要求。要構(gòu)建完備的教育法律法規(guī)體系，健全學校辦學法律支持體系。推動教育執(zhí)法隊伍建設(shè)，提升政府綜合運用法律、標準、信息服務(wù)等現(xiàn)代治理手段的能力和水平。

　　推進教育制度創(chuàng)新和治理能力建設(shè)，要構(gòu)建服務(wù)全民終身學習的教育體系。教育系統(tǒng)當前和今后一段時期的重點工作，是推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，健全學前教育、特殊教育和普及高中階段教育保障機制，同時完善職業(yè)技術(shù)教育、高等教育、繼續(xù)教育統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展機制。為了全方位打造全民終身學習的教育體系，還要支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展以及合作辦學，同時構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系。隨著大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)不斷發(fā)展和完善，在構(gòu)建終身學習的教育體系時，要充分利用新技術(shù)的優(yōu)勢，不斷創(chuàng)新教育和學習方式，從而加快發(fā)展面向每個人、適合每個人、更加開放靈活的教育體系，全面建設(shè)學習型社會。

　　推進教育制度創(chuàng)新和治理能力建設(shè)，還要著力提升教育管理效能，完善教育保障制度。具體而言，就是要通過優(yōu)化教育管理方式，運用更豐富、更先進的現(xiàn)代治理手段，提高教育行政部門綜合治理能力，從而達到深化教育領(lǐng)域“放管服”改革的目的。在完善教育保障制度方面，要重點保障涉及廣大一線教師切身利益的工資問題，各級各地政府要真正把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，確保教育支出“一個不低于、兩個只增不減”，并不斷拓展教育投入渠道，支持鼓勵更多社會資本投入教育。

　　全國教育系統(tǒng)要認真學習貫徹黨的十九屆四中全會精神，增強緊迫感，統(tǒng)籌做好年底各項工作，抓緊謀劃明年工作，確保安全穩(wěn)定局面，切實把四中全會精神轉(zhuǎn)化為加快教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強國、辦好人民滿意教育的生動實踐。