為貫徹落實(shí)中央、省市關(guān)于支持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的有關(guān)精神，進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能，江西省宜春市財(cái)政局不斷創(chuàng)新工作方法，強(qiáng)化政府采購監(jiān)管，打出一系列政府采購政策組合拳，切實(shí)支持中小企業(yè)健康發(fā)展。

　　一是嚴(yán)控預(yù)算，不斷擴(kuò)大中小企業(yè)獲得政府采購合同規(guī)模。嚴(yán)格落實(shí)財(cái)政部《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》精神，在每年的部門預(yù)算編制工作中，專門印發(fā)文件要求各預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)預(yù)留年度政府采購項(xiàng)目預(yù)算總額的30%以上專門面向中小微企業(yè)采購，其中預(yù)留給小型和微型企業(yè)的比例不低于預(yù)留總額的60%。今年前三季度，中小企業(yè)獲得政府采購合同金額達(dá)到21.7億元，占全市政府采購規(guī)模的95.6%，同比增加9.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　二是搭建平臺(tái)，免費(fèi)為中小企業(yè)提供宣傳服務(wù)。宜春市政府采購電子商城是將通用類貨物納入電子商城目錄范圍，實(shí)現(xiàn)預(yù)算、采購、支付全程電子化的政府采購平臺(tái)。電子商城覆蓋了全市3537家行政事業(yè)單位，采購需求潛力較大。該市財(cái)政局發(fā)布兩輪供應(yīng)商征集公告，鼓勵(lì)本地中小企業(yè)入駐電子商城，截至目前共有387家企業(yè)完成入駐。為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，還免收供應(yīng)商履約保證金，降低企業(yè)交易成本。電子商城已經(jīng)成為該市中小企業(yè)重要的宣傳、銷售平臺(tái)之一，深受中小企業(yè)好評(píng)。截止到10月份，該市的電子商城累計(jì)采購5482筆，累計(jì)交易金額達(dá)到8012萬元。

　　三是主動(dòng)作為，大力開展“政采貸”業(yè)務(wù)為中小企業(yè)緩解融資難題。充分發(fā)揮政府采購政策功能作用，與當(dāng)?shù)氐慕鹑跈C(jī)構(gòu)簽訂了“政采貸”合作協(xié)議。政府采購中標(biāo)供應(yīng)商只需通過政府采購合同即可到協(xié)議金融機(jī)構(gòu)貸款，程序簡(jiǎn)便，貸款利率相對(duì)市場(chǎng)更低。“政采貸”業(yè)務(wù)的實(shí)施可以幫助中小企業(yè)緩解融資難、融資慢、融資貴等難題。截至目前，該市通過“政采貸”共為中小企業(yè)發(fā)放貸款5789萬元，深受中小企業(yè)好評(píng)。

　　四是專項(xiàng)檢查，不斷優(yōu)化中小企業(yè)營(yíng)商環(huán)境。該市每年均開展全市政府采購代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)檢查，將是否對(duì)中小企業(yè)實(shí)行差別待遇或者歧視待遇作為重點(diǎn)檢查內(nèi)容。要求全市采購單位嚴(yán)格按照《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》精神，不得在采購文件中以注冊(cè)資本金、資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤(rùn)、納稅額等供應(yīng)商的規(guī)模條件對(duì)中小企業(yè)實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。2019年還專門組織了排斥限制民營(yíng)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)整治和妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)做法專項(xiàng)清理工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的要求供應(yīng)商設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、違規(guī)設(shè)定準(zhǔn)入門檻等問題嚴(yán)肅依法依規(guī)處理，不斷營(yíng)造公平公正政府采購市場(chǎng)秩序，為中小企業(yè)參加政府采購活動(dòng)保駕護(hù)航。

　　(張小林)