近期中美沖突加劇，逆全球化思潮興起，世界正在發(fā)生重大變化。在百年未有之大變局中助力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，是教育的使命和責(zé)任。中國作為一個(gè)發(fā)展中的大國，作為一個(gè)與西方資本主義國家走不同發(fā)展道路的社會主義國家，以維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全為基礎(chǔ)推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展逐步成為重要的政策取向，為此需要完善自身產(chǎn)業(yè)體系，擴(kuò)大內(nèi)需和融入世界相結(jié)合。高等教育要主動參與因國際關(guān)系變化而帶來的全球分工產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)整和為夯實(shí)強(qiáng)國基業(yè)而推動的國內(nèi)生產(chǎn)供應(yīng)鏈完善，發(fā)揮自己的創(chuàng)新和人才優(yōu)勢，面向國內(nèi)國際兩個(gè)大局助力實(shí)現(xiàn)雙循環(huán)。

　　全鏈條對接工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系

　　當(dāng)前，我國社會的主要矛盾已經(jīng)發(fā)生變化，經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動、區(qū)域動能轉(zhuǎn)換、勞動力技術(shù)升級等急劇變遷，處于邁向人均GDP12000多美元高收入經(jīng)濟(jì)體的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，面對著跨越“中等收入陷阱”的挑戰(zhàn)。世界產(chǎn)業(yè)布局將更多地呈現(xiàn)出區(qū)域性特征，產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈、消費(fèi)鏈向國內(nèi)市場收縮正在成為大國們的戰(zhàn)略選擇，高等教育要服務(wù)國家經(jīng)濟(jì)的獨(dú)立性和安全性，通過科技創(chuàng)新和人力資源護(hù)航關(guān)鍵供應(yīng)鏈。

　　我國具有全球最完整的工業(yè)體系，有世界上最大的工業(yè)生產(chǎn)能力和第二貿(mào)易能力，有1億多市場主體，數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在成為驅(qū)動發(fā)展吸納就業(yè)的新引擎;有世界最大的消費(fèi)市場，多元的區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化使得14億中國人的消費(fèi)意愿從低到高包羅萬象，但又要產(chǎn)品優(yōu)良;有著龐大的人力資源儲備，各級各類教育全面進(jìn)入普及化階段，高等教育在學(xué)總規(guī)模超過4000萬人，受過高等教育的人數(shù)達(dá)到了1.8億以上;有著強(qiáng)大的發(fā)展韌性，社會、經(jīng)濟(jì)、家庭、個(gè)人、心理、文化概莫如此，回旋調(diào)整余地很大。高等教育需要以科技革命推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、把制造業(yè)做大做強(qiáng)、積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、有效激發(fā)小微企業(yè)活力、推動實(shí)現(xiàn)區(qū)域和諧和鄉(xiāng)村振興的偉大實(shí)踐，扎根中國大地辦學(xué)，在融合中把自己的多樣化體系完善好，實(shí)現(xiàn)體系中每所學(xué)校都能得到有特色高質(zhì)量的內(nèi)涵式發(fā)展。

　　內(nèi)涵式發(fā)展其實(shí)就是按不同層次類型教育的本質(zhì)屬性和學(xué)校特色發(fā)展，在高等教育領(lǐng)域，大的框架就是把理論型人才和應(yīng)用型人才培養(yǎng)的模式做好。在發(fā)達(dá)國家的教育實(shí)踐中，事實(shí)上已形成了兩個(gè)體系的學(xué)校模式，不同的是有的界限分明、有的不那么明顯。我們是后發(fā)型大國，創(chuàng)新和應(yīng)用一樣都不能少，創(chuàng)新是發(fā)展的動力心臟，應(yīng)用是運(yùn)行的血管血液。相對于我國現(xiàn)在的高等教育模式，下一步的改革方向是普通高校要顯著加強(qiáng)思維能力訓(xùn)練，應(yīng)用型高校要明顯加強(qiáng)實(shí)踐能力訓(xùn)練，以教學(xué)教育辦學(xué)模式而非層次區(qū)分兩類高校。

　　花精力推動國際合作交流

　　新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的到來，使得高新科技成為未來經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和國際競爭合作的核心因素，創(chuàng)新及其產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)愈顯重要。開放是滔滔大勢，經(jīng)濟(jì)全球化是總的趨勢，各國自然稟賦比較優(yōu)勢不同、資本趨利性本質(zhì)存在、科技創(chuàng)新擴(kuò)散而降低社會成本的特點(diǎn)不變，這些都是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律。任何“回流”都是階段性的，但需要控制“水情”，加強(qiáng)疏導(dǎo)甚至主動泄洪，不能任其發(fā)展而漫越堤岸。

　　我國對外開放的大門不會主動關(guān)閉，但也不能被動關(guān)閉。開放是大學(xué)的天然和本質(zhì)屬性，現(xiàn)代科技發(fā)展處于大科學(xué)時(shí)代，科學(xué)問題是學(xué)術(shù)共同體的共同議題，合作交流是科技人員相互激發(fā)相互促進(jìn)得以在前沿發(fā)展的關(guān)鍵。高等學(xué)校特別是“雙一流”建設(shè)高校要發(fā)揮先導(dǎo)隊(duì)、融合劑作用，關(guān)注未來全球產(chǎn)業(yè)鏈布局趨勢，用更多智慧來推動學(xué)術(shù)合作交流，助力國家開放大局。

　　教育主管部門要從戰(zhàn)略高度支持高校的開放工作，在政策上給予充分支持，而高校也需要利用其特征優(yōu)勢主動作為。在具體政策上，要注重融入國與國人文交流機(jī)制，把教育合作交流當(dāng)作國際關(guān)系重要的穩(wěn)定器來看待;推動建立國別間大學(xué)學(xué)術(shù)交流的規(guī)范框架，為高等教育合作交流創(chuàng)造良好外部環(huán)境;有意識了解不同國家不同領(lǐng)域科技創(chuàng)新能力特色，分析發(fā)達(dá)國家的一流學(xué)科分布，理解各國的不同利益訴求，拓展多國合作，積極作為，廣交朋友，最終服務(wù)建設(shè)創(chuàng)新型國家、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的大局;重視出國留學(xué)工作，“撒出去的都是種子”，他們終將成為推動國家開放發(fā)展、民族復(fù)興大業(yè)的棟梁，公派留學(xué)要重視層次、方向、特色，對自費(fèi)留學(xué)要給予更多支持和鼓勵(lì);重視以多種形式開展高水平的中外合作辦學(xué)，如我們已批設(shè)了9所獨(dú)立設(shè)置的中外合作辦學(xué)法人機(jī)構(gòu)，已建成了浙江大學(xué)海寧國際聯(lián)合學(xué)院等一批國際校區(qū)，這些都需要認(rèn)真地進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，適當(dāng)擴(kuò)展。

　　在新形勢下，我國高等學(xué)校與世界學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的合作交流在形式上要“重心下移”，注重結(jié)合各自優(yōu)勢，善用各種淵源關(guān)系，以多種形式開展工作。高校及其院系、教師要注重與全球科學(xué)家群體廣泛建立民間友好關(guān)系，特別是積極發(fā)揮校友會等渠道的作用，與海外華裔科學(xué)家建立起切實(shí)聯(lián)系機(jī)制，著力構(gòu)建中華民族最大同心圓。

　　堅(jiān)定地弘揚(yáng)先進(jìn)文化

　　世界變化的加劇，引發(fā)了人們對文明價(jià)值的思考和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的關(guān)切。人類文明正在沖突中走向迷茫，未來面臨的不確定性驟增，世界發(fā)展需要新的價(jià)值引領(lǐng)。毫無疑問，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是唯一正確選擇。

　　夫物之不齊，物之情也。多樣性是萬物共生共榮的基礎(chǔ)，并育而不相害、并行而不相悖才是世界發(fā)展的根本。社會文明是國家的軟實(shí)力，我們要以推動民族復(fù)興夢想和人類文明進(jìn)步為方向確立教育的理想。當(dāng)前，高等教育對推動社會文明發(fā)展的作用進(jìn)一步凸顯，因此需要更有責(zé)任地為社會進(jìn)步做出自己獨(dú)特的貢獻(xiàn)。努力的方向是扎根中國大地、堅(jiān)持改革開放、以人民為中心發(fā)展教育，實(shí)現(xiàn)制度體系的和諧有序有活力，培養(yǎng)學(xué)生的社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。

　　(作者系教育部教育發(fā)展研究中心副主任)