近日，多所高校密集召開會議，商討如何在新形勢下做好經(jīng)費預(yù)算調(diào)整，統(tǒng)籌推進(jìn)“過緊日子”與學(xué)校事業(yè)發(fā)展工作。當(dāng)前，受到全球疫情和經(jīng)貿(mào)形勢不確定性的綜合影響，我國發(fā)展面臨著一些難以預(yù)料的影響因素，財政整體上面臨著減收增支壓力，中央和地方財政運行仍將處于“緊平衡”狀態(tài)。具體到高等教育領(lǐng)域，在今后一段時間，高校獲得的事業(yè)收入、經(jīng)營收入等財政撥款以外的各項收入，也可能會出現(xiàn)不同程度的減少，高校的正常運轉(zhuǎn)面臨壓力和挑戰(zhàn)。

　　在當(dāng)前的“緊日子”背景下，能否在用好財政資金的基礎(chǔ)上，最大限度地拓展辦學(xué)資金來源渠道，支撐人才培養(yǎng)、教學(xué)科研與社會服務(wù)三大使命，考驗著我國高校管理者的治理能力，也考驗著一所高校的整體治理效能。

　　在這一背景下，我國高校紛紛采取措施，樹立勤儉節(jié)約、“過緊日子”的思想，嚴(yán)格加強(qiáng)預(yù)算管理，大幅度壓縮一般性項目，降低公共運行成本，提高資源優(yōu)化配置和資金使用效率。應(yīng)該說，這些措施是應(yīng)對挑戰(zhàn)的必要之舉，也是“過緊日子“的題中應(yīng)有之義。

　　但過好“緊日子”，僅僅采取這些措施是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還應(yīng)在做好減法的同時做好加法，開辟更多新的渠道彌補(bǔ)財政經(jīng)費的缺口，節(jié)流與開源并舉，多維度、多渠道籌措資源。已有部分高校對此做出部署，如廈門大學(xué)近日提出要整合校內(nèi)外優(yōu)勢資源，拓寬發(fā)展渠道，主動服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求，千方百計爭取辦學(xué)資源，為加快建成世界一流大學(xué)、實現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展提供堅實保障。

　　相對于節(jié)流，開源的內(nèi)涵更為豐富，具有更大的擴(kuò)展性，與高校戰(zhàn)略發(fā)展的結(jié)合度也更高，是今后我國高校在“雙一流”建設(shè)過程中實現(xiàn)差異化發(fā)展的必由之路。相應(yīng)的難度也更大，節(jié)流只需通過行政方式就能解決，而開源能力則與人才培養(yǎng)質(zhì)量息息相關(guān)，與社會認(rèn)可度緊密相連，融合了多種手段，需要搭建多個平臺。高校“過緊日子”，應(yīng)以此次疫情應(yīng)對為契機(jī)，在不斷提升財務(wù)治理能力、資源配置效率和使用效益的同時，更為積極主動地謀篇布局，妥善處理好節(jié)約與拓展的關(guān)系、財政資金與其他資金的關(guān)系，兩手抓、兩不誤，借鑒世界一流大學(xué)管理實踐，提升自身資源籌募能力，健全資源籌募與管理體系，多維度、多渠道籌措辦學(xué)資源。引導(dǎo)這些外部資源支撐那些財政資金不能用、不夠用、用不好的領(lǐng)域，實現(xiàn)兩種來源的互補(bǔ)與協(xié)同。

　　在多渠道籌資過程中，社會捐贈資金是重要來源之一，在“過緊日子”背景下，應(yīng)籌好、管好、用好捐贈資金，通過募集捐贈資金提升大學(xué)聲譽(yù)與社會形象，進(jìn)而形成良性循環(huán)，帶動更多社會資源注入高等教育領(lǐng)域，推動我國高等教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　日子過得越緊，越是要保持定力，越是要開動腦筋。我國高校應(yīng)在借鑒世界一流大學(xué)探索實踐的基礎(chǔ)上，構(gòu)建具有中國特色的資源拓展路徑。高等教育機(jī)構(gòu)的資源拓展存在一定的規(guī)律性，但越來越多呈現(xiàn)出特色化發(fā)展趨勢，差異化趨勢愈發(fā)明顯。因此，我國高校在資源拓展過程中，應(yīng)結(jié)合學(xué)科定位、發(fā)展階段、區(qū)位特點等因素構(gòu)建差異化資源拓展模式，充分發(fā)揮高校基金會的平臺作用，針對自身發(fā)展特點選擇藍(lán)海去實現(xiàn)資源拓展。

　　面對“過緊日子”的形勢，高校應(yīng)對資源拓展進(jìn)行通盤考慮，形成整體性思維，緊緊圍繞自身發(fā)展戰(zhàn)略，探索資源拓展的新路徑、新方式，要在穩(wěn)住學(xué)校發(fā)展基本盤，堅守風(fēng)險控制底線的基礎(chǔ)上，做到眼觀六路耳聽八方，匯聚更多的社會資源，引入更多的社會力量支持高校發(fā)展。

　　在“雙一流”建設(shè)與內(nèi)涵式發(fā)展的關(guān)鍵時間節(jié)點，“過緊日子”的確是一個不小的挑戰(zhàn)，是對我國高校治理體系和治理能力的一次全方位考驗。然而，這一挑戰(zhàn)的有效應(yīng)對，也能夠錘煉大學(xué)管理團(tuán)隊，提高高校領(lǐng)導(dǎo)干部搏擊風(fēng)浪的本領(lǐng)，進(jìn)而推動我國高校轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，創(chuàng)新辦學(xué)理念，更好地實現(xiàn)內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展，提升我國高等教育整體水平。

　　(作者系華北電力大學(xué)教育基金研究中心副主任，中國人民大學(xué)公共治理研究院研究員)