黨的十九屆五中全會勝利召開，擘畫了未來5年乃至15年的發展藍圖，為在全面建成小康社會基礎上，乘勢而上建設社會主義現代化強國指明了方向、提供了遵循。為深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神，落實教育改革發展任務，加快建設高質量教育體系，提升全民受教育程度，促進人的全面發展，加快推進教育現代化、建成教育強國、辦好人民滿意的教育，我們特刊發系列文章，展望教育發展未來，敬請關注。——編者

　　黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》提出了到2035年建成教育強國的奮斗目標，明確了“十四五”時期建設高質量教育體系的戰略任務。這為制定教育“十四五”規劃和教育中長期改革與發展，為謀劃和推進教育現代化提供了遵循。

　　新中國70多年來特別是改革開放40多年來，我國教育事業取得了“當今世界殊”的輝煌成就。可以說，建設高質量教育體系、建設教育強國，我們有著堅實的基礎和足夠的自信。

　　加強黨對教育工作的全面領導，是建設高質量教育體系和建設教育強國的“定海神針”。我國有獨特的歷史、獨特的文化、獨特的國情，決定了我國必須走自己的教育發展道路，扎實辦好中國特色社會主義教育。中國特色社會主義教育，特就特在我們的教育是黨領導下的教育。黨的十九屆五中全會明確了“十四五”時期經濟社會發展的指導思想，提出了五個必須遵循的重要原則，其中堅持黨的全面領導，擺在“五個堅持”首位。貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，首要就是深刻領會“堅持黨的全面領導”的極端重要性，牢牢掌握黨對教育工作的領導權，使各級各類學校成為堅持黨的全面領導的堅強陣地，這一點任何時候都不能有絲毫動搖。各級各類學校黨組織要把黨建工作作為辦學治校的重要工作，把抓好學校黨建工作作為辦學治校的基本功，把黨的教育方針全面貫徹到學校工作各方面。要貫徹落實新時代黨的組織路線，堅持正確用人導向，把政治過硬、品行優良、業務精通、銳意進取的優秀干部選配到各類學校領導崗位上來。要發揮基層黨組織作用，使基層黨組織成為師生最貼心、最信賴的組織依靠，成為學校教書育人的堅強戰斗堡壘，把教師和學生黨員的先鋒模范作用發揮好，把廣大教職員工和學生最廣泛地凝聚團結起來。要統籌發展和安全兩件大事，壓緊壓實教育系統意識形態風險防控主體責任，保證教育系統安全，特別是政治安全，這是壓倒一切的工作。

　　新的發展階段，教育事業面臨新使命新任務。建設高質量教育體系和建設教育強國，必須從“國之大計、黨之大計”的戰略定位來考量教育，牢記“為黨育人、為國育才”使命，全面提升思想政治工作質量，培育和踐行社會主義核心價值觀，持續落實立德樹人根本任務，努力培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。立德樹人具有鮮明的時代性，新時代的立德樹人必定有新任務新要求。我國是中國共產黨領導的社會主義國家，這就決定了我們的教育必須把培養社會主義建設者和接班人作為根本任務，培養一代又一代擁護中國共產黨領導和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義奮斗終身的有用人才。這是教育工作的根本任務，也是教育現代化的方向和目標。教育改革發展到今天，落實立德樹人根本任務的有利條件越來越多。堅持立德樹人，重在落實。要健全立德樹人的落實機制，把立德樹人融入思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育各環節，貫穿基礎教育、職業教育、高等教育各領域。學科體系、教學體系、教材體系、管理體系要圍繞這個目標來設計，教師要圍繞這個目標來教，學生要圍繞這個目標來學。

　　持續落實立德樹人根本任務，要堅定信心，理直氣壯辦好學校思政課，不斷增強思政課的思想性、理論性和親和力、針對性，滿足學生成長發展需求和期待;又要發揮好各門課程的育人功能，解決好各類課程和思政課相互配合的問題，形成協同效應。思想政治工作是學校各項工作的生命線，各級黨委、各級教育主管部門、學校黨組織都必須緊緊抓在手上。要遵循思想政治工作規律、教書育人規律和學生成長規律，把思想政治工作貫穿教育教學全過程，特別是要運用新媒體新技術使工作活起來，推動思想政治工作傳統優勢同信息技術高度融合，增強時代感和吸引力，做到因事而化、因時而進、因勢而新，實現全員育人、全程育人、全方位育人，不斷提高工作能力和水平。

　　全面貫徹黨的教育方針，堅持“五育并舉”，是持續落實立德樹人根本任務的內在要求。要不折不扣貫徹落實《關于全面加強新時代大中小學勞動教育的意見》《關于全面加強和改進新時代學校體育工作的意見》和《關于全面加強和改進新時代學校美育工作的意見》，加強和改進學校體育美育，廣泛開展勞動教育，發展素質教育，促進學生全面發展，培養學生愛國情懷、社會責任感、創新精神、實踐能力。

　　始終堅持黨的領導，持續落實立德樹人根本任務，要聚焦到高質量發展這個主題上來。“十四五”時期經濟社會發展要以推動高質量發展為主題，這是根據我國發展階段、發展環境、發展條件變化作出的科學判斷。新時代新階段的發展必須貫徹新發展理念，必須是高質量發展。當前，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，發展中的矛盾和問題集中體現在發展質量上。這就要求我們必須把教育發展質量問題擺在更為突出的位置，著力提升教育發展的質量和效益。當前，要以高質量發展為主題，科學制定好、認真落實好教育“十四五”規劃，為2035年總體實現教育現代化、建成教育強國開好局、起好步。

　　要堅持把改革創新作為實現教育高質量發展的關鍵一招和根本動力。要搶抓機遇，乘勢而上，縱深推進教育領域的綜合改革，切實增強改革的系統性整體性協同性，不斷提升教育治理體系和治理能力現代化水平。教育評價事關教育發展方向，有什么樣的評價指揮棒，就有什么樣的辦學導向。要以深化新時代教育評價改革為切入點，深入貫徹《深化新時代教育評價改革總體方案》，構建富有時代特征、彰顯中國特色、體現世界水平的教育評價體系，推進黨委和政府科學履行教育職責，推進學校落實立德樹人根本任務，推進教師踐行教書育人使命，促進學生德智體美勞全面發展，為建設高質量教育體系、建設教育強國和實現教育現代化，提供有力保障。

　　(作者系首都師范大學馬克思主義學院教授、博士生導師)