2021年，全国吹响了“双减”的号角，学生作业减负增效对学校提出了新的要求，山东省青岛西海岸新区以“敢闯敢试、先行先试”的勇气，推出创新性作业数字化管理模式，全流程、全方位推进作业管理制度改革。2022年，全国教育工作会议明确提出了“实施教育数字化战略行动”，为深入探索作业数字化管理模式、落实“双减”提供了新动能，助力区域教育高质量发展不断提速。

　　依托平台

　　搭建作业数字化管理基底

　　西海岸新区早在2019年即全域推进智慧教育改革，为全区中小学教师和六年级以上学生配备教学智能终端，实施教育教学信息化管理。“双减”政策出台后，区教科院对全区150余所中小学作业质量进行跟踪调研发现，受作业观念滞后、教学数据采集难、评价反馈不及时等原因影响，作业设计缺乏科学性、序列性，难以形成有效的作业管理机制。

　　在科学指导作业改革，平衡作业减量与增效的基础上，区教体局进一步明确，构建区域作业智慧管理模式是西海岸新区作业改革的重中之重。区教体局发挥统筹协调能力，根据当前正在推进的“人工智能+教育”创新应用行动和技术赋能作业改革的实践经验，为一线教师搭建了智慧教育资源平台。

　　西海岸新区先后启动了精品微课和试题资源专项建设，组建了作业资源建设专项小组。由学科教研员组织骨干教师开发涵盖各学科、各知识点的学习资源，完成文本练习题的编制以及重难点、易错题的微课录制，及时上传至智慧教育平台。目前，已累计录制课程资源包2249个，上传试卷9000余套，数量充足、质量较高的区本作业资源库为作业内容质的提升提供了有力支撑。

　　如何用好这些优质资源?数据采集及分析成为指导教师用好资源、合理布置作业的指南针。教体局打造精准作业平台，全方位动态化采集学生自主学习、随堂测验、课后作业等数据，对作业进行分析诊断，构建知识图谱，生成学生画像，从而为作业内容分层、评价分层、讲评分层提供科学依据，在细节处落实一生一策的精准化教学。同时，通过分层作业与分层评价，实现对学生的精准学情研判、学习路径规划、学习资源个性化推荐等，做到全面关注与集体巩固，以作业质量优化带动教学质量提升。

　　据统计，2019年以来，全区生成基于学情的诊断报告183万份，识别薄弱知识点4625个，为学生推送个性化作业30余万份，形成从知识检测、拓展延伸、培优补弱到教学管理多样化的作业应用场景。

　　优质资源与服务平台的搭建，是全区作业数字化改革开展的坚实基础，为整体把控作业数量、质量提供了科学手段与支持，同时避免了教师作业设计“单打独斗”“闭门造车”，而通过资源的共建共享，也促进了教师队伍的快速成长。

　　区校联动

　　全面布局作业管理新模式

　　传统作业模式下，作业多以书本试卷为主，形式单一，同时各学科作业布置协同性欠缺。面对作业管理难题，按照“谁主管、谁负责”的原则，西海岸新区建立了区校两级作业管理机制，升级区教科院的管理、指导、服务职能，明确学校的职责和义务，形成了教科院宏观决策、学校具体落实的管理模式。

　　区域层面，开展教师作业设计能力提升专题培训，助力教师厘清作业设计内涵，提高教师利用信息技术进行作业设计、作业布置、学情分析和精准评价的能力。如指导教师围绕单元核心知识，充分发挥作业资源库优势，布置“基础作业+弹性作业”：基础作业包括“双基”巩固类和整理类作业，借助智能批改实现完成率、订正率、耗时、错题率等实时统计，快速了解学生知识点的掌握程度;弹性作业包括朗读、科学探究、体育锻炼、艺术欣赏、社会与劳动实践等能力提升类作业，实现学生作业个性化，帮助学生综合运用知识解决实际问题，培养应用意识和创新能力。

　　校级层面，学校主抓作业数字化流程再造。在区教科院的指导下，各学校作业在选择题目、布置作业、批改作业、讲评作业的流程基础上进行扩充，增加了集体教研、学情分析、作业类型选择等环节，促进作业流程的内部协调。西海岸新区兰亭小学教育集团以作业设计为切入点，以作业数据分析为依据，开展集体研讨，优化作业设置、作业内容、作业形式、课后服务等全过程。新区六汪小学则从纵、横两个维度开展作业改革。横向维度上，立足单元整体教学，利用学习任务单将课前、课中、课后融为一体;纵向维度上，借助平台设置智趣配音表演、思维导图、绘本阅读等，以灵活的数字化作业形式，充分调动学生学习积极性，增强学习内驱力。

　　抓好“三关”

　　深入推进作业“智治”落实

　　在以往的作业管理层面，因缺乏有效的监管手段，很难对作业耗时、作业题量、作业次数等数据实施监管，而在“双减”作业减时、减量的要求下，作业每道题目必须发挥其诊断分析与复习巩固的作用。面对现实挑战与要求，西海岸新区借助信息化、智能化系统，严守作业“数量关、质量关、评价关”，在关键环节的管理上下大力气、下足功夫，让作业全流程充满科技气息。

　　守住作业数量关。目前，西海岸新区通过区智慧教育大数据洞察系统，汇聚呈现了学校、学科作业布置总量、班均作业量、作业平均用时等数据，建立了面向全区中小学的作业总量审核监管制度。学校层面，通过各学科作业的数量、难度、耗时等数据的实时更新与展示，各科教师可以精准掌握本学科作业的总量占比，有针对性地优化作业布置，通过学科之间的协同和整合，实现跨学科的作业整体智治。

　　确保作业质量关。西海岸新区利用数据驱动优化作业设计与管理，努力推动作业升级与转型。新区文汇中学创新性研发了“基于问题”作业设计模式，基于学生的真问题推送适切、适量的作业，实现作业“量身定制”，让作业量的精准调控成为可能。地处山区的新区行知小学借助数字化手段，利用暑期时间布置各类特色作业，学生在家练习英语发音、吟诵古诗、锻炼数学思维、参加社会实践……技术赋能下的新型作业，给山区的孩子们带来别样的学习体验，增强了学习效能感。

　　抓好作业评价关。学生学习的过程是师生之间不断反馈交流的过程，及时精准的作业评价与学生学习效果往往呈正相关。西海岸新区利用智能批阅技术，强力辅助作业评价反馈效率提升。在新区衡山路小学，基础作业设置为每日口算、填空、判断等纸质作业，研究性学习作业设置为剪纸、拼图、阅读等任务形式。学生完成作业后拍照上传作业平台，教师通过平台进行智能批阅后，可立即开展实时反馈、数据统计、在线作业展评等，批阅速度和反馈时效全面提高。针对作业中出现的共性错题，教师围绕知识点录制微视频，解除学生疑惑，打通知识堵点，提高个性化辅导的效能。

　　落实校内减负，作业改革势在必行。西海岸新区搭建平台、区校联动、抓好“三关”，不仅聚焦作业减量提质，实现了作业管理的数字化流程再造，还将作业改革效能辐射到学校管理、课堂教学、课后服务、家校共育等各个层面，构建起科学化、智能化的管理模式。

　　数字赋能，智引未来。作为国家级信息化教学实验区、教育部第二批人工智能助推教师队伍建设行动试点单位，西海岸新区将努力探索出可复制、可推广的作业数字化管理新模式，持续打好“双减”攻坚落实战，努力让每个孩子享受到高质量的教育。

　　(作者系青岛西海岸新区教育和体育局局长)