《教育強國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》提出，辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校。提升鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量，對于切實提高農(nóng)村教育質(zhì)量、推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、建設(shè)教育強國具有重要意義。在現(xiàn)有的辦學(xué)條件下，鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校校長怎樣做，才能有效提升辦學(xué)質(zhì)量？針對這個問題，記者專訪了農(nóng)村教育資深專家、東北師范大學(xué)中國農(nóng)村教育發(fā)展研究院院長鄔志輝教授，教育管理資深專家、北京師范大學(xué)教育管理學(xué)院院長蘇君陽教授，以及能夠把鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校辦得“火”遍全國的四川省廣元市利州區(qū)范家小學(xué)校長張平原。
　　
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　　以數(shù)字化彌補教育資源不足問題
　　
　　記者：鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校生源相對較少，導(dǎo)致教師編制總數(shù)不足，使得教師的工作量嚴(yán)重超標(biāo)。在這種情況下，如何開齊開足開好課程？
　　
　　鄔志輝：無論學(xué)校規(guī)模是大是小，目前大多是按班級來授課的。如果鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校按照生師比配置教師，必然導(dǎo)致教師編制總數(shù)不足。若想開齊開足開好國家規(guī)定的課程，有兩種路徑是可行的：一是采取教師的學(xué)區(qū)化管理，實行區(qū)管校用制度，即把鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為一個教師配置單位，按照每位教師科學(xué)合理工作量標(biāo)準(zhǔn)，配置教師的總體數(shù)量。二是實行教師的“雙師課堂”，即通過現(xiàn)代信息技術(shù)的力量，為每個鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校配置線下輔導(dǎo)教師，同時由線上城市優(yōu)秀教師進行線上實時講課，輔導(dǎo)教師在線下課堂進行課堂管理、跟進督導(dǎo)、鞏固練習(xí)、批改作業(yè)等課堂服務(wù)。這兩種方式可以單獨使用，也可以聯(lián)合使用。
　　
　　蘇君陽：對于學(xué)生人數(shù)不足100人的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校，要盡可能保障每一個學(xué)科都能有一位專任教師任教，尤其是科學(xué)、信息、音樂、美術(shù)等學(xué)科。各地可把鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校作為教師輪崗交流的重要目的學(xué)校，根據(jù)這些學(xué)校開課需求有選擇性與針對性地對教師進行輪崗交流。
　　
　　張平原：開齊開足課程是國家教育的基本要求，必須得解決。一是打開校門，將鄉(xiāng)村社區(qū)有特長的人召集起來，經(jīng)過簡單的培訓(xùn)，他們可以擔(dān)任學(xué)校實踐活動課的輔導(dǎo)員。比如，中醫(yī)、手工藝人、木工師傅、籃球教練等等，緩解學(xué)校師資不足的問題。二是開展復(fù)式教學(xué)，這樣可以減少教師的需求。比如體育課，一個班就幾個學(xué)生，可以把一、二、三年級整合到一起上體育課。三是充分利用人工智能，人工智能可以為教師教學(xué)設(shè)計、資料查詢以及學(xué)生的學(xué)習(xí)咨詢提供很大便利。
　　
　　記者：如何以數(shù)字化拓展鄉(xiāng)村教育的寬度廣度？
　　
　　鄔志輝：通過數(shù)字化手段，可以打破鄉(xiāng)村教育的地域限制、時間限制和形式限制，讓學(xué)生接觸到更廣闊的社會領(lǐng)域和更復(fù)雜的社會問題，提升社會實踐成果的質(zhì)量和影響力。建議由政府購買服務(wù)，為每所鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校率先配備學(xué)生社會實踐和科學(xué)實驗靜音艙。專用大模型可由高校團隊或AI企業(yè)研發(fā)。
　　
　　張平原：過去，農(nóng)村學(xué)校的教師和學(xué)生，雖然生活在農(nóng)村，但對身邊的植物、動物等都不太了解。在數(shù)字化時代，我們可以通過相關(guān)APP對身邊的植物、動物進行識別和查詢，為師生探究提供了極大方便。這樣一來，鄉(xiāng)村人文資源、自然資源全都可以作為學(xué)生研究的對象，可以極大拓展鄉(xiāng)村學(xué)生社會實踐活動的寬度和廣度。
　　
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　　做好小班化教學(xué)推進因材施教
　　
　　記者：一般來說，城市學(xué)校的小班化可能是高質(zhì)量代名詞，但在鄉(xiāng)村卻可能意味著低質(zhì)量，為什么會出現(xiàn)這種情況？鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校如何充分發(fā)揮小班化優(yōu)勢？
　　
　　鄔志輝：《教育強國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》提出“有序推進小班化教學(xué)”。實際上，小班化教學(xué)并不等于小班額教學(xué)，并不是班額少了就一定是小班化教學(xué)。小班化教學(xué)是以學(xué)生為中心的教學(xué)，這種教學(xué)要通過設(shè)計符合學(xué)生認(rèn)知特點的學(xué)習(xí)任務(wù)，實施任務(wù)驅(qū)動的學(xué)習(xí)，引導(dǎo)學(xué)生開展探究式學(xué)習(xí)、問題解決式學(xué)習(xí)、合作式學(xué)習(xí)等，教師在課堂中承擔(dān)的是幫助者、促進者的角色。小班化教學(xué)是教學(xué)資源富集式的教學(xué)，課堂教學(xué)空間基本上是學(xué)生的創(chuàng)客空間，學(xué)生可以隨時查閱書籍、上網(wǎng)搜索資料、開展實驗、動手操作等，小班化教學(xué)必須為學(xué)生提供多樣化的學(xué)習(xí)和探索材料。小班化教學(xué)是非工廠化的師生之間高頻互動的教學(xué)，更為關(guān)注學(xué)生的個性化成長，更加重視學(xué)生潛能的激發(fā)，是基于學(xué)生學(xué)習(xí)進度、學(xué)習(xí)偏好與學(xué)習(xí)需要的教學(xué)。僅從以上幾點看，無論是教師的教學(xué)觀念還是學(xué)校的教學(xué)條件，鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校都還存在不小的差距。雖然鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校的班級人數(shù)在減少，但大多使用的還是傳統(tǒng)的大班上課的方式，并沒有隨著班級人數(shù)的減少而發(fā)生真正的課堂革命。
　　
　　當(dāng)然，這并不意味著鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校就不能開展小班化教學(xué)，真正阻礙鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校實施小班化教學(xué)的，一是觀念，二是能力。盡管鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校不具備城市學(xué)校意義上的創(chuàng)客空間，但整個鄉(xiāng)村大自然就是最大的創(chuàng)客空間。鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校只要處理好教師與學(xué)生、學(xué)校與社區(qū)、文化與自然、生產(chǎn)與生活之間的關(guān)系，與一方水土和一方人建立起生命化的聯(lián)系，就可以找到鄉(xiāng)村教師和鄉(xiāng)村學(xué)生成長發(fā)育、生生不息的力量源泉。
　　
　　蘇君陽：班額越小越有利于提升教學(xué)質(zhì)量，所以小班化常常被認(rèn)為是高質(zhì)量的代名詞。但班額大小只是影響教學(xué)質(zhì)量的一個因素，除此之外，還會受到師資力量、校本教研等因素的影響。鄉(xiāng)村學(xué)校的師資力量、校本教研、教學(xué)管理等方面與城市學(xué)校皆有很大差距，這是許多鄉(xiāng)村學(xué)校雖然班額小但質(zhì)量相對低的重要原因。
　　
　　鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校做好小班化教學(xué)，首先要強化校長與教師的實驗意識，使之能夠掌握小班化教學(xué)實驗的技能與方法。在具體方式上，可采取“小導(dǎo)師制”方式，加強跨年級以及同輩群體之間的相互學(xué)習(xí)與交流。在課堂教學(xué)上，可采用對話式、啟發(fā)式、探究式等方法進行教學(xué)，充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用，同時也要充分發(fā)揮AI在輔助教學(xué)中的作用與價值。
　　
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　　充分利用鄉(xiāng)土資源特色辦學(xué)
　　
　　記者：鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校如何發(fā)揮鄉(xiāng)土優(yōu)勢，豐富課程資源？
　　
　　鄔志輝：大自然就是活教材，真正的學(xué)習(xí)不只發(fā)生在校內(nèi)的書本里、課堂上和考試中，還發(fā)生在校外的溪流中、田野間。鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校首先要利用鄉(xiāng)土優(yōu)勢促進國家課程的在地化，就是讓課程知識與當(dāng)?shù)氐囊环剿谅?lián)系起來，與當(dāng)?shù)氐纳睢⑸鷳B(tài)、生命聯(lián)系起來，與學(xué)生的生活經(jīng)驗和認(rèn)知基礎(chǔ)聯(lián)系起來，在兒童的經(jīng)驗世界與課程的知識世界之間架起一座橋梁。其次要促進地方課程與校本課程的知識化。地方和校本課程資源是學(xué)生所熟悉的，如何在地方課程資源中獲得知識的增長、如何在熟悉中發(fā)現(xiàn)陌生，是這類課程的價值所在。所以，地方課程或校本課程要結(jié)合當(dāng)?shù)氐墓?jié)日、習(xí)俗、民間藝術(shù)（如剪紙、泥塑、舞龍等）設(shè)計文化課程，讓學(xué)生在實踐中學(xué)習(xí)。
　　
　　蘇君陽：鄉(xiāng)土課程資源的發(fā)掘，需要校長善于發(fā)掘鄉(xiāng)村社會中的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化等方面的資源，開發(fā)系列校本課程，積極對學(xué)生進行愛國主義以及黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史教育。校長還要善于挖掘鄉(xiāng)土文化和農(nóng)業(yè)資源價值，開發(fā)鄉(xiāng)村文化和農(nóng)業(yè)課程，培養(yǎng)學(xué)生熱愛家鄉(xiāng)的意識與情懷，提升學(xué)生的科學(xué)素養(yǎng)。
　　
　　張平原：鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校要重視鄉(xiāng)土課程的育人價值，設(shè)計鄉(xiāng)土課程開發(fā)模式，讓教師愿意去做、會做。同時還要安排專門的鄉(xiāng)土課程時間，搭建教師鄉(xiāng)土課程研討平臺，讓教師在交流與反思中不斷提升課程開發(fā)水平和能力。
　　
　　記者：鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校如何因地制宜開展實踐活動？
　　
　　鄔志輝：鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校應(yīng)當(dāng)與一方水土和一方人聯(lián)系起來，倡導(dǎo)生態(tài)關(guān)懷和社區(qū)改造。實際上，鄉(xiāng)村擁有城市無法比擬的實踐活動資源，比如每個家庭的土地都是勞動教育的基地，每一位鄉(xiāng)村的老人都是社會關(guān)愛的對象，每一項鄉(xiāng)土的技藝都是實踐課程的內(nèi)容。
　　
　　首先，要加強鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校的家校社聯(lián)系。學(xué)校既可以邀請家長參與教學(xué)活動，分享他們的生活經(jīng)驗和技能；也可以與當(dāng)?shù)卮逦瘯⑵髽I(yè)或社會組織等合作，共同開發(fā)鄉(xiāng)土課程資源；還可以組織學(xué)生參與社區(qū)服務(wù)活動，更可以帶領(lǐng)學(xué)生調(diào)研當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境、人文歷史、經(jīng)濟發(fā)展等，形成調(diào)研報告，培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力。
　　
　　其次，要加強鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校的耕讀教育。學(xué)校可以利用學(xué)校或周邊的農(nóng)田，組織學(xué)生開展農(nóng)事體驗活動，讓學(xué)生參與播種、收割等過程，學(xué)習(xí)勞動技能和農(nóng)耕知識；可以通過學(xué)習(xí)簡單的烹飪、手工制作、家務(wù)管理等生活技能，幫助學(xué)生更好地適應(yīng)未來的生活；還可以將農(nóng)耕實踐與課程學(xué)習(xí)相結(jié)合，譬如通過測量土地面積、計算農(nóng)作物產(chǎn)量等方式，將數(shù)學(xué)知識與實際生活聯(lián)系起來。
　　
　　最后，要加強鄉(xiāng)村技藝傳承。鄉(xiāng)村有著豐厚的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，這些都是中華民族勤勞智慧的結(jié)晶。學(xué)校可以通過地方課程、校本課程、社會實踐活動等形式，學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)建筑技藝、手工藝品制作等，既傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和技藝，又培養(yǎng)學(xué)生的動手能力。
　　
　　張平原：只要與真實生活、生產(chǎn)聯(lián)系起來，就是生動的實踐活動課。比如，鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校可以組織學(xué)生談一談美好鄉(xiāng)村生活需要具備哪些因素，干凈、整潔、綠化、污水排放可能都會被學(xué)生談到。然后，帶著學(xué)生一起去村子里走一走，看一看，記錄需要整治的地方，給村委會寫一寫村居環(huán)境改善的建議，制作環(huán)境衛(wèi)生保護宣傳標(biāo)語、海報，編寫相關(guān)手冊等等。
　　
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　　改進管理提升學(xué)校發(fā)展效能
　　
　　記者：針對學(xué)校的特殊情況，鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校校長如何改進學(xué)校管理，提升管理的針對性和服務(wù)性？
　　
　　鄔志輝：農(nóng)村孩子的未來關(guān)鍵在學(xué)校，農(nóng)村學(xué)校的未來關(guān)鍵在校長。當(dāng)下，提升鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校校長在地化教育領(lǐng)導(dǎo)力至關(guān)重要。所謂的在地化教育領(lǐng)導(dǎo)力，就是校長動員和引領(lǐng)學(xué)校師生、社區(qū)成員創(chuàng)造性地運用一方水土的教育資源培育鄉(xiāng)村學(xué)生核心素養(yǎng)的能力。
　　
　　為實施好在地化教育，校長可組建在地化教育變革小組，一起學(xué)習(xí)研究在地化教育理論，一起徒步周游社區(qū)及周邊的大自然環(huán)境，一起探索地方可資利用的教育資源，一起探討不同課程實施在地化教育的主題、方法、策略及戶外教育管理等。校長作為在地化課程的領(lǐng)導(dǎo)者，需要同教師們一起設(shè)計一個共享的在地化課程框架，比如針對某一主題，開發(fā)面向不同年級的縱向延伸系列課程，或者針對某一內(nèi)容，開發(fā)面向不同學(xué)科的橫向拓展系列課程，再或者依據(jù)季節(jié)、空間、主題開發(fā)時空轉(zhuǎn)換系列課程等。此外，校長還要研究能力提升與成績提高、讀萬卷書與行萬里路之間的共生共長、互促互進機制。當(dāng)然，學(xué)校要實施多樣化的教育，在地化教育只是其中之一，而不是唯一。
　　
　　蘇君陽：雖然學(xué)校規(guī)模小，但要實現(xiàn)高質(zhì)量管理并不容易。管理活動的開展受理念、制度、人力資源、技術(shù)手段以及經(jīng)費投入等因素影響，但關(guān)鍵是人的因素。鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校的管理，首先需要提升校長與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的專業(yè)化水平，這是最為關(guān)鍵的。其次要加強制度建設(shè)，制定科學(xué)、合理的規(guī)章制度，不斷完善學(xué)校內(nèi)部規(guī)章制度體系。最后要保障鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)費投入水平。對于鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校而言，不論是在教學(xué)上還是管理上，都可能會出現(xiàn)人力資源投入不足的問題，因此，這類學(xué)校需要采取全員參與管理、直接民主管理等方式。不僅需要教師全員參與管理，而且也需要學(xué)生全員參與學(xué)校的一些管理活動。
　　
　　張平原：鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校教師不多，但是事務(wù)并不少。校長要增強學(xué)校愿景、目標(biāo)、理念的引領(lǐng)力，讓教師心懷教育理想與使命，清楚學(xué)校發(fā)展的目標(biāo)與實現(xiàn)目標(biāo)必須堅持的理念。保證教師工作方向的正確性，對違背教育方針、教育規(guī)律和兒童成長規(guī)律的做法立即修正。校長要設(shè)計激發(fā)教師專業(yè)成長的激勵系統(tǒng)，敢于承擔(dān)一切學(xué)校改革發(fā)展過程中產(chǎn)生的責(zé)任和后果，讓教師能夠潛心教書、靜心育人，從而推動鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量不斷提升。